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当前,中冒经济发展进入新常态,经济结构调整成为迫切需求,国家在不断推进供给侧结构性改革。“营改增”作为供给侧结构性改革中的重要财税政策,在推进供给侧结构性改革过程中起到了举足轻重的作用,本文分析在供给侧结构性改革背景下“营改增”如何影响广西物流业发展以及相关政策组合如何助推广西物流业发展,最后提出广西物流业的机遇与挑战,并摇彪提出几点建议。
供给侧结构性改革
营改增 广西物流业
随着需求侧“三驾马车”的乏力,2015年我国开始实施供给侧结构性改革,提出“三去一降一补”,着力提升经济活力,助推经济发展。对于物流业而言,“降成本、补短板”成了改革的关键,而“营改增”之前,营业税与增值税的共同作用造成商品劳务税制分离、税负不平等以及纳税人税负过重等问题,制约着我国物流业的发展。2016年5月开始全面实施的“营改增”政策作为供给侧改革的重要财税政策,对于改善我国物流业税收环境,促进物流业发展至关重要。
营改增对广西现代物流业的影响
(1)营改增助推广西物流業发展
物流业在保障社会生产和社会生活的供给方面起着举足轻重的作用。21世纪,我国物流业进入快速发展阶段。随着经济发展,人们需求的多样化,促进物流业分工细化,现代物流业区别于传统的运输业和仓储业,是—个集齐运输、存储、配送、信息处理等多种功能的复合型产业。
物流作为贸易发展的基础,对经济的发展至关重要。广西是中国一东盟经济圈的桥头堡,要发展中国与东盟的贸易经济,广西物流业的发展任重道远。但由于历史原因,广西物流存在着许多不足:一是物流规模小,运行成本较高,专业化、组织化和服务水平程度不高。二是运输体系不完善,导致运输成本高、运输效率低。三是物流管理与信息化结合度不高。四是核心竞争力不够强,产业链不长,与其他产业协同发展的程度低。五是随着中国一东盟贸易区的建立,一大批物流企业迅速与东盟接轨,但是,目前广西物流业还处于发展中阶段,同时来自于广西周边地区的物流竞争压力、并不坚实的结盟关系等都在一定程度上阻碍了广西物流向东盟的发展。
广西2018年的《政府工作报告》中表示,为着力推进“三去一降一补”,广西政府出台降成本41条、28条和物流业降本增效48条,落实营改增等减税降费政策,累计减免税费1900多亿元。“营改增”的实施从整体来看是取得了一定成效。“营改增”是在供给侧结构性改革背景下的一项税制改革举措,其不是简单意义上的减税,是属于结构性减税,因此,从整体来说,“营改增”使总体税负下降,但会存在部分企业税负上升。物流业就是个典型的例子。
在物流行业中,小规模纳税人的税率由从前营业税5%变成3%的增值税,整体税负下降,促进小规模物流公司的发展。但作为一般纳税人的物流企业税负普遍增加。物流企业的主要营业成本包括人力成本、房屋租金、过路费等,占总成本的大部分,但这些项目无法抵扣进项税,导致可抵扣进项税的项少。为本次税制改革顺利进行,我国在原增值税税率档次的基础上增加了11%和6%两档税率。然而,大型的物流企业,由于业务较全面,涉及的增值税税率档次较多,在企业税务管理上比较困难,加之,营改增后企业的附加税费的计税基础为增值税和消费税,营业税变为增值税,税率又增加,从而使企业的税负上升。如柳州五菱物流、广西震洋物流集团等,其税负率较“营改增”前增大,分别上升了1.8%、5.4%。
虽然“营改增”的实施使得部分物流企业税负不降反升,但这只是暂时的,同时这也是促使物流企业间良性竞争的契机。从长远的发展来看,一、“营改增”促进物流行业分工更细化,物流企业更专注;二、小型物流企业得到优惠,加快其发展的速度,增加小型企业与大型企业竞争的能力;三、“营改增”促使企业加强管理,规范公司制度,合理进行纳税筹划,从“阵痛”中解脱出来,增强企业长足发展的能力。
从总体看来,“营改增”带来的利大于弊,倒逼企业不断加强自身实力,转型升级,从而提高我国物流供给效率和质量,助力我国供给侧结构性改革。
(2)政策组合助推广西物流业发展
2015年,我区政府办公厅发布了《广西促进现代物流业跨越式发展三年行动计划(2015-2017年)》以指导广西物流的发展。截止至2017年,我区在降低物流企业经营成本、推进港铁物流,重点工程建设、培育物流企业等方面均取得了较好的成果。为加强力度补齐广西物流发展短板,推动物流降本增效进程,2017年颁布了《广西壮族自治区关于推动物流业降本增效促进我区物流业健康发展若干政策的意见》,打出48条政策“组合拳”,着力改进物流成本、物流配送体系以及通行环境。为促进物流业健康发展,广西除了积极进行“营改增”财税政策之外,还从投资方面、土地政策等方面积极进行改进。
从投资方面看,广西为全面落实“三去一降一补”五大重点任务,促进广西物流业发展,通过支持骨干物流通道提升、支持综合交通物流枢纽提升、支持枢纽疏运系统提升三个方面人手。如,投入资金275900万元,用于贵港至隆安、隆安至硕龙、崇左至水口等高速公路项目建设、安排资金1500万元支持贵港永泰仓储物流有限公司粮糖物流基地建设。
从土地政策方面看,根据财政部文件《财政部国家税务总局关于继续实施物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税优惠政策的通知》(财税[2017] 33号)第—条的规定,自2017年1月1日起至2019年12月31日止,对物流企业自有的(包括自用和出租)大宗商品仓储设施用地,减按所属土地等级适用税额标准的50%-汁征城镇土地使用税。政策的提出,降低了物流用地成本,给广西物流仓储业注入了新的活力,促进了广西物流业的发展。
“营改增”下广西物流业的机遇与挑战
广西具有明显的区位优势,是开放发展西南、华南、中南和东盟大市场的战略支点。广西东临珠三角,西背靠大西南,面向东南亚,是我国唯一一个与东盟有陆地接壤和海上通道的省市,是形成海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户。同时,广西已经成为西南省市的主要出海通道。随着“营改增”试点在全国的全面铺开以及物联网和移动互联网等信息技术的创新发展,广西物流业应充分发挥区位优势,把握供给侧结构性改革和信息技术创新发展的浪潮进行结构性调整,取得战略陛发展。
物流业是国民经济的重要组成部分,“营改增”不仅给广西物流企业带来了机遇,更带来了挑战。广西物流产业的整体发展水平相比较于发达地区还十分落后,缺乏创新能力,这些都阻碍了广西物流业的发展,进而也阻碍了广西经济的战略发展。广西的物流行业面对“营改增”改革,碰到了各环节税率不统一的问题。同时还出现了进项税抵扣范围小,税负增加明显等问题。
推进广西物流发展的建议
物流业融合了仓储业、运输业以及信息业等产业的复合型服务产业,其核心业务是交通运输业,因此物流业受到“营改增”新政的影响较大。同时,“营改增”是结构陛质的减税,是在供给侧结构性改革背景下的一项税制改革举措。为了把握此次改革浪潮推进广西物流业的发展,提出以下几点建议:一是物流企业要完善企业内部管理制度,加强财务管理,重视成本费用发票的获取,全面掌握可抵扣项目,用以降低实际税负。二是应加快整合物流企业,降低成本费用,选用具有一般纳税人资格的供应商。三是介仆应高度重视税务筹划以期能降低税负及防范涉税风险。
“营改增”对于物流行业来说是一项挑战,更是一次重大的机遇。在“营改增”初期,物流企业一般纳税人的税负会出现短暂增加的现象,但从长远来看,物流业随着时间的推移得到的政策利好会越来越多。总的来说,“营改增”有助于物流业朝着专业化大型化的方向发展,广西物流业应该把握此次供给侧结构性改革浪潮进行经济结构性调整,促进物流业做大做强。
[1]胡国强,黄钰,丁冬.营业税改征增值税对上市公司的财务影响一一来自7家上市公司的经验数据分析[J].会计之友,2013( 36):86-90.
[2]向兆礼,黄若男,王广立,等,广西物流企业“营改增”对策研究[J].物流技术, 2014( 23):66-68.
[3]王广立.谈“营改增”对广西物流业的影响[J].商业经济研究,2016,(23):88-89.
[4]徐正强,黄继龙,宾晓莹,等,着力降低企业物流成本推进供给侧结构性改革一一关于广西企业物流成本调研报告[J].市场论坛,2017(1):1-5_
[5]杨钢,张舒婷.“营改增”视角下物流供给侧改革探索[J].新经济,2016, 24-25.
供给侧结构性改革
营改增 广西物流业
随着需求侧“三驾马车”的乏力,2015年我国开始实施供给侧结构性改革,提出“三去一降一补”,着力提升经济活力,助推经济发展。对于物流业而言,“降成本、补短板”成了改革的关键,而“营改增”之前,营业税与增值税的共同作用造成商品劳务税制分离、税负不平等以及纳税人税负过重等问题,制约着我国物流业的发展。2016年5月开始全面实施的“营改增”政策作为供给侧改革的重要财税政策,对于改善我国物流业税收环境,促进物流业发展至关重要。
营改增对广西现代物流业的影响
(1)营改增助推广西物流業发展
物流业在保障社会生产和社会生活的供给方面起着举足轻重的作用。21世纪,我国物流业进入快速发展阶段。随着经济发展,人们需求的多样化,促进物流业分工细化,现代物流业区别于传统的运输业和仓储业,是—个集齐运输、存储、配送、信息处理等多种功能的复合型产业。
物流作为贸易发展的基础,对经济的发展至关重要。广西是中国一东盟经济圈的桥头堡,要发展中国与东盟的贸易经济,广西物流业的发展任重道远。但由于历史原因,广西物流存在着许多不足:一是物流规模小,运行成本较高,专业化、组织化和服务水平程度不高。二是运输体系不完善,导致运输成本高、运输效率低。三是物流管理与信息化结合度不高。四是核心竞争力不够强,产业链不长,与其他产业协同发展的程度低。五是随着中国一东盟贸易区的建立,一大批物流企业迅速与东盟接轨,但是,目前广西物流业还处于发展中阶段,同时来自于广西周边地区的物流竞争压力、并不坚实的结盟关系等都在一定程度上阻碍了广西物流向东盟的发展。
广西2018年的《政府工作报告》中表示,为着力推进“三去一降一补”,广西政府出台降成本41条、28条和物流业降本增效48条,落实营改增等减税降费政策,累计减免税费1900多亿元。“营改增”的实施从整体来看是取得了一定成效。“营改增”是在供给侧结构性改革背景下的一项税制改革举措,其不是简单意义上的减税,是属于结构性减税,因此,从整体来说,“营改增”使总体税负下降,但会存在部分企业税负上升。物流业就是个典型的例子。
在物流行业中,小规模纳税人的税率由从前营业税5%变成3%的增值税,整体税负下降,促进小规模物流公司的发展。但作为一般纳税人的物流企业税负普遍增加。物流企业的主要营业成本包括人力成本、房屋租金、过路费等,占总成本的大部分,但这些项目无法抵扣进项税,导致可抵扣进项税的项少。为本次税制改革顺利进行,我国在原增值税税率档次的基础上增加了11%和6%两档税率。然而,大型的物流企业,由于业务较全面,涉及的增值税税率档次较多,在企业税务管理上比较困难,加之,营改增后企业的附加税费的计税基础为增值税和消费税,营业税变为增值税,税率又增加,从而使企业的税负上升。如柳州五菱物流、广西震洋物流集团等,其税负率较“营改增”前增大,分别上升了1.8%、5.4%。
虽然“营改增”的实施使得部分物流企业税负不降反升,但这只是暂时的,同时这也是促使物流企业间良性竞争的契机。从长远的发展来看,一、“营改增”促进物流行业分工更细化,物流企业更专注;二、小型物流企业得到优惠,加快其发展的速度,增加小型企业与大型企业竞争的能力;三、“营改增”促使企业加强管理,规范公司制度,合理进行纳税筹划,从“阵痛”中解脱出来,增强企业长足发展的能力。
从总体看来,“营改增”带来的利大于弊,倒逼企业不断加强自身实力,转型升级,从而提高我国物流供给效率和质量,助力我国供给侧结构性改革。
(2)政策组合助推广西物流业发展
2015年,我区政府办公厅发布了《广西促进现代物流业跨越式发展三年行动计划(2015-2017年)》以指导广西物流的发展。截止至2017年,我区在降低物流企业经营成本、推进港铁物流,重点工程建设、培育物流企业等方面均取得了较好的成果。为加强力度补齐广西物流发展短板,推动物流降本增效进程,2017年颁布了《广西壮族自治区关于推动物流业降本增效促进我区物流业健康发展若干政策的意见》,打出48条政策“组合拳”,着力改进物流成本、物流配送体系以及通行环境。为促进物流业健康发展,广西除了积极进行“营改增”财税政策之外,还从投资方面、土地政策等方面积极进行改进。
从投资方面看,广西为全面落实“三去一降一补”五大重点任务,促进广西物流业发展,通过支持骨干物流通道提升、支持综合交通物流枢纽提升、支持枢纽疏运系统提升三个方面人手。如,投入资金275900万元,用于贵港至隆安、隆安至硕龙、崇左至水口等高速公路项目建设、安排资金1500万元支持贵港永泰仓储物流有限公司粮糖物流基地建设。
从土地政策方面看,根据财政部文件《财政部国家税务总局关于继续实施物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税优惠政策的通知》(财税[2017] 33号)第—条的规定,自2017年1月1日起至2019年12月31日止,对物流企业自有的(包括自用和出租)大宗商品仓储设施用地,减按所属土地等级适用税额标准的50%-汁征城镇土地使用税。政策的提出,降低了物流用地成本,给广西物流仓储业注入了新的活力,促进了广西物流业的发展。
“营改增”下广西物流业的机遇与挑战
广西具有明显的区位优势,是开放发展西南、华南、中南和东盟大市场的战略支点。广西东临珠三角,西背靠大西南,面向东南亚,是我国唯一一个与东盟有陆地接壤和海上通道的省市,是形成海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户。同时,广西已经成为西南省市的主要出海通道。随着“营改增”试点在全国的全面铺开以及物联网和移动互联网等信息技术的创新发展,广西物流业应充分发挥区位优势,把握供给侧结构性改革和信息技术创新发展的浪潮进行结构性调整,取得战略陛发展。
物流业是国民经济的重要组成部分,“营改增”不仅给广西物流企业带来了机遇,更带来了挑战。广西物流产业的整体发展水平相比较于发达地区还十分落后,缺乏创新能力,这些都阻碍了广西物流业的发展,进而也阻碍了广西经济的战略发展。广西的物流行业面对“营改增”改革,碰到了各环节税率不统一的问题。同时还出现了进项税抵扣范围小,税负增加明显等问题。
推进广西物流发展的建议
物流业融合了仓储业、运输业以及信息业等产业的复合型服务产业,其核心业务是交通运输业,因此物流业受到“营改增”新政的影响较大。同时,“营改增”是结构陛质的减税,是在供给侧结构性改革背景下的一项税制改革举措。为了把握此次改革浪潮推进广西物流业的发展,提出以下几点建议:一是物流企业要完善企业内部管理制度,加强财务管理,重视成本费用发票的获取,全面掌握可抵扣项目,用以降低实际税负。二是应加快整合物流企业,降低成本费用,选用具有一般纳税人资格的供应商。三是介仆应高度重视税务筹划以期能降低税负及防范涉税风险。
“营改增”对于物流行业来说是一项挑战,更是一次重大的机遇。在“营改增”初期,物流企业一般纳税人的税负会出现短暂增加的现象,但从长远来看,物流业随着时间的推移得到的政策利好会越来越多。总的来说,“营改增”有助于物流业朝着专业化大型化的方向发展,广西物流业应该把握此次供给侧结构性改革浪潮进行经济结构性调整,促进物流业做大做强。
[1]胡国强,黄钰,丁冬.营业税改征增值税对上市公司的财务影响一一来自7家上市公司的经验数据分析[J].会计之友,2013( 36):86-90.
[2]向兆礼,黄若男,王广立,等,广西物流企业“营改增”对策研究[J].物流技术, 2014( 23):66-68.
[3]王广立.谈“营改增”对广西物流业的影响[J].商业经济研究,2016,(23):88-89.
[4]徐正强,黄继龙,宾晓莹,等,着力降低企业物流成本推进供给侧结构性改革一一关于广西企业物流成本调研报告[J].市场论坛,2017(1):1-5_
[5]杨钢,张舒婷.“营改增”视角下物流供给侧改革探索[J].新经济,2016, 24-25.