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近年来，我国提出建立社会主义市场经济体制下的公共财政的发展目标。按照这一目标要求，文章认为，政府的职能主要是提供公共产品和服务，公共财政的主要职能是合理配置资源、宏观调控经济、公平收入分配和监督管理。非税收入作为财政收入的重要组成部分，必须管理好，否则，建立和完善社会主义市场经济条件下的公共财政将是一句空话。