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以最少的卫生资源的投入,提供最多最优的卫生服务,是卫生资源的最佳配置。因此,卫生资源配置应以公平和效率为原则,合理配置的基本标志是卫生服务的供需平衡,在实际操作中,社会、经济、人口等因素都在制约着资源的合理配置,并且资源配置的市场调节和计划调节都有其利弊,应将二者有机地结合起来,取长补短,从长远看,应进行卫生系统的全行业管理,以区域卫生发展规划为指导,使卫生资源配置在不同的地区、不同的历史时期达到相对合理。