加强协会建设 促进评估行业和谐发展

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  党的十六届六中全会作出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)中指出,“发挥行业协会、学会、商会等社会团体的社会功能,为经济社会发展服务”;“引导各类社会组织加强自身建设,提高自律性和诚信度”。这足以说明中央对包括资产评估行业在内的各类社会组织、行业协会等社会团体在和谐社会建设中应有作用的重视。构建社会主义和谐社会,需要社会各界共同参与。河北省评协作为行业自律管理组织,将着力构建和谐型协会,促进资产评估行业和谐发展。
  
  准确把握秘书处的职责定位和资产评估行业在经济社会发展中的定位
  
  在省财政厅的领导和中评协的指导下,河北省评协履行对河北省资产评估行业的“监督、管理、服务、协调”等职责。相对于财政厅其他职能处室,省评协秘书处的工作有其特殊性。它一方面是厅属相对独立的事业单位,履行财政工作的“边缘职能”;同时,又是从事行业自律管理的社团组织的办事机构,直接服务于全省各地的资产评估机构和注册资产评估师。
  资产评估是智力型服务行业,现已全方位、宽领域服务于经济发展,已成为经济社会发展中不可或缺的重要力量,具有很强的经济意义。资产评估是服务于社会公众的职业,其独立、客观、公正的属性,以及它的专业属性都要求资产评估行业将诚信建设作为行业立足、发展的核心价值体系。
  
  坚持以人为本,着力构建和谐型协会
  
  “和谐凝聚力量,和谐成就伟业”。新形势下,着力建设和谐型协会,提高秘书处的执行力,推动资产评估行业的和谐发展,是摆在评协秘书处面前的重要任务。
  (一)建立坚强有力的领导班子。做为秘书处领导成员,要高扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律,紧紧围绕“促进和保障资产评估行业和谐发展”这一中心,想问题、做事情、用干部。努力做到五个方面:一要胸怀全局,公道正派,作风民主、尊重人才、善于谋划、指挥得当;二要有强烈的事业心和责任感、使命感,勤于学习、善于思考、谦虚谨慎、恪尽职守;三要有较高的政治理论素养、扎实的专业知识和较强的研究能力和前瞻眼光;四要不断加强思想道德修养,树立良好的人格风范,具备较高的领导能力和领导艺术;五要正确处理各种关系,善于抓主要矛盾。发挥好领导班子的“影响作用、表率作用、示范作用”。通过卓有成效的工作,形成专心干事业,扶正祛邪的良好风尚。以事业统一人心、以目标凝聚力量、以实干塑造辉煌。
  (二)营造浓厚的学习氛围,不断提高队伍素质。事业的成功不仅取决于领导者的个体素质,还必须要有一支素质较高的员工队伍。队伍素质的提高关键在于不断地学习。所以要建立健全学习制度,贯彻自学为主、定期学习为辅、外出考察学习为补充和政治学习、业务学习兼顾的方式方法。努力营造团队学习、终身学习、全程学习的浓厚氛围,坚持学用结合、学以致用的理念,坚持常抓不懈。通过学习、思考、实践,进一步增强每个干部的危机意识、成才意识、服务意识、奉献意识和全局观念,不断提高服务能力;进一步培养“严细深实快”的敬业精神和工作作风,促进服务质量和效率的提高;进一步增强干部的勤勉自省意识,自觉抵御拜金主义、享乐主义和个人主义的侵蚀,树立正确的世界观、人生观、价值观;进一步增强干部的开拓创新能力;进一步增强干部的协作意识、团队意识,提高干部队伍的整体战斗力和凝聚力。
  (三)实施科学的用人机制,充分调动每个人的积极性。在岗位设置和人员使用上,要以事业为重、以工作需要为先,公道正派、任人唯贤、量才使用。坚持“运动场上选冠军”和“德、才”兼顾的原则,决不凭资历、学历、政治面貌和领导的个人好恶选人用人。要遵循“尺有所短寸有所长”,“人非圣贤、孰能无过”的原则,对每个员工要历史地、全面地、本质地、发展地看,不可舍本逐末、求全责备。工作中,要善于发现和发挥每个人的优势和特长,最大限度地发挥每个人的主观能动性和潜质,做到合理分工,各司其职,人尽其才,扬长避短,协调配合。逐步建立竞争有序的人才成长机制和科学合理的收入分配机制,使大家以饱满的热情、昂扬的斗志,聚精会神搞服务,一心一意谋发展。
  (四)正确处理各种关系,营造和谐团结的工作氛围。常言道:互相捧台,好戏连台,互相拆台,统统垮台。同事之间合作共事是缘分,彼此尊重信任是和谐团结的基础。领导成员首先要端正态度,摆正位置,做出表率。对每一位员工,要在政治上、生活上、学习上给予力所能及的关心、爱护和帮助,要多看大家的长处、优点,多给予表扬和鼓励。要把实现事业发展的大目标和每个人的具体目标结合起来,把实现广大员工的现实利益与长远利益结合起来。同事间工作中发生分歧、出现矛盾,应采取“分析症结、对症下药、预防为主”的办法,开展积极的批评和自我批评,将矛盾消除在萌芽状态。领导要体谅“媳妇的艰辛”;一般干部要体谅“公婆的不易”。大事讲原则,小事讲风格。坚决反对一切形式的损坏团结的行为和损害单位形象的行为。适时开展形式多样、有益于身心健康的集体活动,着力营造既有民主、又有自由,既有统一意志、又有个人心情舒畅,既宽松和谐,又规范有序的工作环境。做到心往一处想,劲往一处使,群策群力、同舟共济、众志成城。
  
  贯彻落实科学发展观,创造性地履行好各项职责
  
  面对新形势、新任务,必须实施科学发展观,理清工作思路,抓住工作重点,采取得力措施,创造性地履行好各项职责。
  (一)努力实现资产评估机构专营化。根据财政部[2005]第22号部长令的规定,2008年6月30日前,所有资产评估机构要达到《资产评估机构审批管理办法》的要求。我们将统筹规划,在充分调研的基础上,有计划、有步骤地推进资产评估机构专营化、规范化工作,妥善处理好各种矛盾和问题,争取在年底前基本实现工作目标。
  (二)加强行业诚信建设,提升行业社会公信力。建立健全行业诚信建设的各项制度,逐步形成和完善诚信激励机制和失信约束机制,使“诚信成为诚信者的通行证,失信成为失信者的墓志铭”,不断提高机构的执业质量,着力塑造独立、客观、公正的职业形象,努力把省资产评估行业建设成为“深受社会尊重、享有诚信声望、无愧于市场经济的行业”。
  (三)完善行业自律管理体制建设,促进行业健康发展。落实科学发展观,积极探索行业自律监管与行政监管相结合的有效形式,逐步形成一种合力监管的常规运作新机制。将监管与服务有效地结合起来,在树立行业协会权威的同时,增强会员对协会的向心力。
  (四)拓展行业执业领域,扩大资产评估市场。加强与政府有关部门的沟通与协调,充分发挥注册资产评估师在经济活动中的专业特长,积极参与各项改革,拓展新的服务领域和业务范围,为改革发展提供服务保障和智力支持。及时捕捉市场信息,调整市场定位,扩大资产评估业务规模,促进行业持续健康发展。
  (五)积极引导评估机构建立科学的内部治理机制,推动评估机构做大做强。进一步加强评估机构的内部管理,建立结构合理、规模适度、具有抗风险能力的资产评估机构团队,全面提升资产评估机构竞争力,在规范资产评估收费、遏制不正当竞争行为的同时,引导资产评估机构积极开拓法定业务之外的资产评估市场,寻找并创造资产评估业务新需求。
  (六)加强后续教育和人才培养力度,提高注册资产评估师执业水平。一是抓紧完善注册资产评估师培训体系,组织举办多个层次、多种形式、多项内容的后续教育培训班,提高注册资产评估师的执业能力和业务水平。二是开展对优秀人才的培养,不断壮大注册资产评估师执业队伍。三是研究开发我省资产评估行业人才数据库,为行业发展提供更多有效的人力资源支持。
  (七)推进信息化建设,增强服务功能。通过创办协会网站和会刊为行业提供便利的信息化服务,把握行业发展重点、反映行业发展热点、关注行业发展焦点,为政府及社会公众了解行业开辟一个窗口。正面宣传行业在市场经济建设中的作用,扩大行业影响。
  协会秘书处将立足于“三个服务”,把“想会员之所想,急会员之所急,帮会员之所需”作为我们的工作宗旨,视行业的兴衰为协会的荣辱。把广大会员满意不满意、高兴不高兴、拥护不拥护、支持不支持作为衡量工作成败的标准。准确把握行业定位,努力推进会员管理体制创新、协会管理方式创新和行业文化建设创新。
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