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1 2016年乐东香蕉产业基本情况
1.1 面积和产量
根据调研，2016年全县香蕉种植面积约为5 173.33 hm2，收获面积约为5 026.66 hm2，产量达22.7万t，每亩单产平均为3 010 kg，年产值约为8.85亿元。
1.1.1 成本和效益
2016年全县香蕉每亩的生产总成本约为9 698元，其中每亩物质与服务费用约为6 098元，每亩人工成本约为2 400元，每亩土地成本约为1 200元；每亩种植面积用工数量约为20个，其中家庭用工6个，雇工14个。平均收购价格约为3.9元/kg，每亩总收入约为11 739元，每亩净利润约为2 041元，成本利润率为21 %，商品率为95 %。
1.1.2 市场情况
乐东香蕉在全岛最先上市，正常年份春节过后即有上市，受2016年初的寒潮影响，乐东香蕉推迟到3月底4月初上市，持续到8月，4～6月上市量占全年上市量的80 %～90 %。香蕉收购价格最低时只有1.2元/kg，最高时可达到5.6元/kg，平均收购价格为3.9元/kg。
2 乐东香蕉产业变化情况及原因分析
2.1 生产变化情况
2.1.1 面积和产量
2016年乐东香蕉种植面积较上年减少了246.66 hm2；收获面积也较2015年增加346.66 hm2；单产水平较上年增加5.6 %，每亩增产160 kg。单产和收获面积的提高，带动全县香蕉总产量比2015年提高13.4 %。
乐东县政府对全县香蕉种植实行大转移政策，即由易受台风和枯萎病严重影响的传统香蕉种植区逐步向受台风影响小的山区乡镇转移。乐东的香蕉集中在西南部利国、九所、黄流、尖峰一带，该地区是台风受灾最严重的地区，枯萎病已经蔓延扩散，适合香蕉种植的土地越来越少。东北部靠近山区受台风影响小，或基本上不受台风影响，这一带不是香蕉的传统种植区，自2010年后才开始种植香蕉，病虫害还未扩散，近两年橡胶园更新改种香蕉，新开发土地较多，但该地区少数民族居多，地块分散，种植规模小，香蕉种植技术还较差。乐东县2016年的种植面积总体上减少。由于2015年全年基本上无大台风，2016年收获面积较2015年增加。西南部传统种植区香蕉栽培和管理技术水平较高，种植规模大，机械化较高。尽管东北地区单产水平略低，2016年全县香蕉单产水平还是每亩增加了160 kg。
2.1.2 成本费用、效益
2016年较2015年，每亩生产总成本约增加2 848元，其中，每亩物质与服务费用约增加2 348元；每亩人工成本比上年增加300元，用工数量维持不变；每亩土地成本增加200元。
2016年较上年上涨的每亩生产总成本构成中，物质与服务费用增加占82.4 %，其中尤其是肥料、农药投入显著增加。乐东香蕉种植户尤其是传统香蕉种植区生产规模大，注重蕉园的管理和技术更新，为了提升香蕉口感和品质，注重施用有机肥，为了控制枯萎病蔓延，农药成本大。土地资源稀缺，租地越来越困难。农户普遍不愿意签订长期租地合同，租期短，导致香蕉企业生产经营不能长期持续。承租土地需要通过专门的土地中介公司签约，中介公司收取中介费，无疑又增加了土地成本，2016年每亩土地成本比上年上涨200元。高昂的租金仍很难承租到大规模土地，导致不少香蕉企业考虑到老挝、柬埔寨种植香蕉。目前雇工工价平均为120元/d，但雇工资源少，劳动力稀缺也制约香蕉企业发展。为了防止枯萎病扩散，大部分蕉农采用一代蕉新苗种植，相比二代苗重茬种植种苗费成本提高。
每公斤平均收购价格3.9元/kg，蕉农普遍反映2016年市场价格行情好于上年。每亩总产值11 739元，。每亩净利润为2 041元，成本利润率为21 %。尽管生产成本较上年大幅上涨，但单产提高，价格利好，2016年乐东香蕉种植业获利空间仍然较大。扣除掉家庭用工等非现金成本后，每亩现金成本为8 678元，现金收益为3 061元。与其他种植业相比，蕉农种植香蕉收益仍然可观。
2.1.3 生产变化其他情况
2016年香蕉种植品种以南天皇、宝岛蕉等抗病品种为主，传统品种巴西蕉等面积较少。蕉龄以一代苗为主。枯萎病防控是当地香蕉产业发展面临的重要威胁。
2016年10月莎莉嘉台风过境，乐东西南部乡镇台风损失较大，为了能在2017年尽早上市，赶上2017年好价格，蕉农采取平芽等方法自救，尽量缩短生长周期，能提早或如期上市。
香蕉受台风、病虫害、价格等影响较大，经济效益不稳定，部分蕉农和企业为了获得较高的效益，在蕉园套种多年生作物，如槟榔、龙眼等，以期能分摊市场风险。乐东曾经最大的香蕉企业万钟公司已基本放弃香蕉，重点发展菠萝、火龙果。海南景棠公司目前是乐东最大的香蕉种植企业，但该公司2017年也有意向逐步减少本岛种植面积，寻找海外基地。
2.2 市场变化情况
受2016初寒潮影响，乐东香蕉上市期推迟近1个月，加上两广地区香蕉上市推迟，造成全国香蕉供给断档近2个月，2016年香蕉上市价格整体好于去年。受寒潮影响的冻蕉平均售价在2～2.4元/kg，未受寒香蕉普遍可以达到4元/kg以上。2016年10月莎莉嘉台风过后，香蕉市场价格短期上涨。
传统香蕉种植区以企业、合作社为主，生产规模大，技术设备先进，生产过程比较规范，拥有自己的品牌，采后损伤小，产品质量较高，经济效益较好。随着政府对香蕉产业发展重心的转移和大企业走向海外种植，乐东的香蕉市场优势可能会削弱。东北部以散户种植为主，少数民居聚居，香蕉种植经验少，产业效益提高会较缓慢。土地的分散和技术的弱化，产品品质可能也会比西南部降低。
随着中国与东盟各国農业合作深入，东南亚香蕉主产国如越南、菲律宾香蕉进入中国市场越来越容易，并且可以实现周年生产，挤占了乐东香蕉在国内最早上市的份额。 3 存在的问题
3.1 枯萎病防控形势严峻
枯萎病仍然是困扰乐东香蕉生产者的大问题。乐东香蕉种植历史悠久，枯萎病已扩散蔓延开，原来广泛种植的巴西蕉品种由于不耐病，根系感染严重，已逐渐被放弃，改种宝岛蕉、南天皇等耐病品种。大部分蕉农不敢轻易用二代苗重茬种植，普遍种植一代蕉减少病虫害风险。
3.2 生产资金筹措困难
为了预防病虫害和台风损失，生产防护投入较大；为了获得较高的产出，生产资料投入大，肥料、农药、农机等成本增长快。企业、合作社大多依靠自有资金和民间借贷资金运转，从金融机构融资少，一旦资金链短缺，扩大生产无法保证持续、稳定的资金投入。部分企业可以获得银行贷款，但还贷成本高。
3.3 海外种植风险增大
乐东企业走出去寻求海外基地，是被迫无奈之举。不断上涨的地租、人工，台风、病虫灾害，导致香蕉产业利润空间越来越小。东南亚老挝、柬埔寨低廉、丰富的劳动力和土地资源，成为海外种植的首选。但由于缺乏海外种植的经验，对境外人民生活习惯、信仰不了解，政策、法律不健全，政治动乱问题又让这些企业望而却步。
3.4 保险保障水平低
农业保险理赔标准低，价格风险无保障。现行香蕉保险是按面積承保，保障水平较低，即使是全损，得到的理赔额也不足以恢复生产。保险公司开展香蕉保险业务不持续，2016年部分地区没有开展保险展业。价格风险是影响香蕉经营绩效的关键，目前推广的香蕉保险都把价格风险排除在外。
4 措施建议
4.1 加大香蕉枯萎病的预防力度
政府及相关部门应有针对性地制定科研项目，与科研机构配合积极引进或集成出高产、优质、抗逆性强的新品种。强化香蕉枯萎病防控体系建设，加强枯萎病基础理论研究，阻止枯萎病在当地扩散。建立相关抗病品种配套栽培技术标准，加强枯萎病抗病品种标准化种植技术推广。
4.2 加强政府对产业的扶持力度
在良种选育和研发、蕉园基础设施建设、物流体系建设，信息化发展等方面，加强政府资金投入；制定支持中小企业融资的政策，为中小企业搭建融资平台，积极疏通中小企业融资渠道；调动企业、合作社、蕉农和社会各界投入的积极性，形成多渠道资金投入机制；简化农户小额贷款手续，解决小农生产资金需求。开展灾后救济，可设立专项灾后救济基金，开通社会救济渠道，帮助蕉农恢复生产。
4.3 重视香蕉栽培技术和品质提高
乐东香蕉大转移政策将使香蕉产业中心朝东北部非传统香蕉种植区发展。针对这一带少数民族居多，文化水平较落后，种植经验较少，栽培管理较粗放的问题，政府及相关农技推广部门应重视对蕉农进行栽培技术和管理知识培训，提高生产技术水平，推广农业机械化应用范围。针对进口蕉挤占国产蕉份额， 国产蕉竞争力下降，品质下滑的趋势，积极展开研究，提升国产香蕉竞争力，强化“中国香蕉之乡”的优势品牌。
4.4 实施香蕉深加工和综合开发战略
针对乐东人工、土地成本高涨、自然灾害大和海外种植发展的现状，乐东香蕉要健康持续地发展，不仅要重视种植业，还要将产业链延伸，实施香蕉深加工和综合开发战略，提高香蕉深加工水平，丰富香蕉产品，开拓香蕉新产品市场。加强对走出去企业的业务培训，组团或形成企业联盟走出去，一定程度上可以分摊个体风险，同时将国内先进的资金、人才、技术资源输出去，将海外基地香蕉引进来，促进乐东加工业发展，提高产品附加值，增强市场竞争力。
4.5 探索开展香蕉价格保险试点
香蕉保险条款设计上，可以按照香蕉生长阶段的不同特点设计多种保险合同保险，提供多档可供选择的保费和保额，满足农户对香蕉保险的多种需求。针对香蕉产业效益受价格波动影响巨大的现实，保险公司可在一定范围内试点香蕉价格保险，尤其是种植面积较大规模的合作社和企业对价格保险需求较大。
1.1 面积和产量
根据调研，2016年全县香蕉种植面积约为5 173.33 hm2，收获面积约为5 026.66 hm2，产量达22.7万t，每亩单产平均为3 010 kg，年产值约为8.85亿元。
1.1.1 成本和效益
2016年全县香蕉每亩的生产总成本约为9 698元，其中每亩物质与服务费用约为6 098元，每亩人工成本约为2 400元，每亩土地成本约为1 200元；每亩种植面积用工数量约为20个，其中家庭用工6个，雇工14个。平均收购价格约为3.9元/kg，每亩总收入约为11 739元，每亩净利润约为2 041元，成本利润率为21 %，商品率为95 %。
1.1.2 市场情况
乐东香蕉在全岛最先上市，正常年份春节过后即有上市，受2016年初的寒潮影响，乐东香蕉推迟到3月底4月初上市，持续到8月，4～6月上市量占全年上市量的80 %～90 %。香蕉收购价格最低时只有1.2元/kg，最高时可达到5.6元/kg，平均收购价格为3.9元/kg。
2 乐东香蕉产业变化情况及原因分析
2.1 生产变化情况
2.1.1 面积和产量
2016年乐东香蕉种植面积较上年减少了246.66 hm2；收获面积也较2015年增加346.66 hm2；单产水平较上年增加5.6 %，每亩增产160 kg。单产和收获面积的提高，带动全县香蕉总产量比2015年提高13.4 %。
乐东县政府对全县香蕉种植实行大转移政策，即由易受台风和枯萎病严重影响的传统香蕉种植区逐步向受台风影响小的山区乡镇转移。乐东的香蕉集中在西南部利国、九所、黄流、尖峰一带，该地区是台风受灾最严重的地区，枯萎病已经蔓延扩散，适合香蕉种植的土地越来越少。东北部靠近山区受台风影响小，或基本上不受台风影响，这一带不是香蕉的传统种植区，自2010年后才开始种植香蕉，病虫害还未扩散，近两年橡胶园更新改种香蕉，新开发土地较多，但该地区少数民族居多，地块分散，种植规模小，香蕉种植技术还较差。乐东县2016年的种植面积总体上减少。由于2015年全年基本上无大台风，2016年收获面积较2015年增加。西南部传统种植区香蕉栽培和管理技术水平较高，种植规模大，机械化较高。尽管东北地区单产水平略低，2016年全县香蕉单产水平还是每亩增加了160 kg。
2.1.2 成本费用、效益
2016年较2015年，每亩生产总成本约增加2 848元，其中，每亩物质与服务费用约增加2 348元；每亩人工成本比上年增加300元，用工数量维持不变；每亩土地成本增加200元。
2016年较上年上涨的每亩生产总成本构成中，物质与服务费用增加占82.4 %，其中尤其是肥料、农药投入显著增加。乐东香蕉种植户尤其是传统香蕉种植区生产规模大，注重蕉园的管理和技术更新，为了提升香蕉口感和品质，注重施用有机肥，为了控制枯萎病蔓延，农药成本大。土地资源稀缺，租地越来越困难。农户普遍不愿意签订长期租地合同，租期短，导致香蕉企业生产经营不能长期持续。承租土地需要通过专门的土地中介公司签约，中介公司收取中介费，无疑又增加了土地成本，2016年每亩土地成本比上年上涨200元。高昂的租金仍很难承租到大规模土地，导致不少香蕉企业考虑到老挝、柬埔寨种植香蕉。目前雇工工价平均为120元/d，但雇工资源少，劳动力稀缺也制约香蕉企业发展。为了防止枯萎病扩散，大部分蕉农采用一代蕉新苗种植，相比二代苗重茬种植种苗费成本提高。
每公斤平均收购价格3.9元/kg，蕉农普遍反映2016年市场价格行情好于上年。每亩总产值11 739元，。每亩净利润为2 041元，成本利润率为21 %。尽管生产成本较上年大幅上涨，但单产提高，价格利好，2016年乐东香蕉种植业获利空间仍然较大。扣除掉家庭用工等非现金成本后，每亩现金成本为8 678元，现金收益为3 061元。与其他种植业相比，蕉农种植香蕉收益仍然可观。
2.1.3 生产变化其他情况
2016年香蕉种植品种以南天皇、宝岛蕉等抗病品种为主，传统品种巴西蕉等面积较少。蕉龄以一代苗为主。枯萎病防控是当地香蕉产业发展面临的重要威胁。
2016年10月莎莉嘉台风过境，乐东西南部乡镇台风损失较大，为了能在2017年尽早上市，赶上2017年好价格，蕉农采取平芽等方法自救，尽量缩短生长周期，能提早或如期上市。
香蕉受台风、病虫害、价格等影响较大，经济效益不稳定，部分蕉农和企业为了获得较高的效益，在蕉园套种多年生作物，如槟榔、龙眼等，以期能分摊市场风险。乐东曾经最大的香蕉企业万钟公司已基本放弃香蕉，重点发展菠萝、火龙果。海南景棠公司目前是乐东最大的香蕉种植企业，但该公司2017年也有意向逐步减少本岛种植面积，寻找海外基地。
2.2 市场变化情况
受2016初寒潮影响，乐东香蕉上市期推迟近1个月，加上两广地区香蕉上市推迟，造成全国香蕉供给断档近2个月，2016年香蕉上市价格整体好于去年。受寒潮影响的冻蕉平均售价在2～2.4元/kg，未受寒香蕉普遍可以达到4元/kg以上。2016年10月莎莉嘉台风过后，香蕉市场价格短期上涨。
传统香蕉种植区以企业、合作社为主，生产规模大，技术设备先进，生产过程比较规范，拥有自己的品牌，采后损伤小，产品质量较高，经济效益较好。随着政府对香蕉产业发展重心的转移和大企业走向海外种植，乐东的香蕉市场优势可能会削弱。东北部以散户种植为主，少数民居聚居，香蕉种植经验少，产业效益提高会较缓慢。土地的分散和技术的弱化，产品品质可能也会比西南部降低。
随着中国与东盟各国農业合作深入，东南亚香蕉主产国如越南、菲律宾香蕉进入中国市场越来越容易，并且可以实现周年生产，挤占了乐东香蕉在国内最早上市的份额。 3 存在的问题
3.1 枯萎病防控形势严峻
枯萎病仍然是困扰乐东香蕉生产者的大问题。乐东香蕉种植历史悠久，枯萎病已扩散蔓延开，原来广泛种植的巴西蕉品种由于不耐病，根系感染严重，已逐渐被放弃，改种宝岛蕉、南天皇等耐病品种。大部分蕉农不敢轻易用二代苗重茬种植，普遍种植一代蕉减少病虫害风险。
3.2 生产资金筹措困难
为了预防病虫害和台风损失，生产防护投入较大；为了获得较高的产出，生产资料投入大，肥料、农药、农机等成本增长快。企业、合作社大多依靠自有资金和民间借贷资金运转，从金融机构融资少，一旦资金链短缺，扩大生产无法保证持续、稳定的资金投入。部分企业可以获得银行贷款，但还贷成本高。
3.3 海外种植风险增大
乐东企业走出去寻求海外基地，是被迫无奈之举。不断上涨的地租、人工，台风、病虫灾害，导致香蕉产业利润空间越来越小。东南亚老挝、柬埔寨低廉、丰富的劳动力和土地资源，成为海外种植的首选。但由于缺乏海外种植的经验，对境外人民生活习惯、信仰不了解，政策、法律不健全，政治动乱问题又让这些企业望而却步。
3.4 保险保障水平低
农业保险理赔标准低，价格风险无保障。现行香蕉保险是按面積承保，保障水平较低，即使是全损，得到的理赔额也不足以恢复生产。保险公司开展香蕉保险业务不持续，2016年部分地区没有开展保险展业。价格风险是影响香蕉经营绩效的关键，目前推广的香蕉保险都把价格风险排除在外。
4 措施建议
4.1 加大香蕉枯萎病的预防力度
政府及相关部门应有针对性地制定科研项目，与科研机构配合积极引进或集成出高产、优质、抗逆性强的新品种。强化香蕉枯萎病防控体系建设，加强枯萎病基础理论研究，阻止枯萎病在当地扩散。建立相关抗病品种配套栽培技术标准，加强枯萎病抗病品种标准化种植技术推广。
4.2 加强政府对产业的扶持力度
在良种选育和研发、蕉园基础设施建设、物流体系建设，信息化发展等方面，加强政府资金投入；制定支持中小企业融资的政策，为中小企业搭建融资平台，积极疏通中小企业融资渠道；调动企业、合作社、蕉农和社会各界投入的积极性，形成多渠道资金投入机制；简化农户小额贷款手续，解决小农生产资金需求。开展灾后救济，可设立专项灾后救济基金，开通社会救济渠道，帮助蕉农恢复生产。
4.3 重视香蕉栽培技术和品质提高
乐东香蕉大转移政策将使香蕉产业中心朝东北部非传统香蕉种植区发展。针对这一带少数民族居多，文化水平较落后，种植经验较少，栽培管理较粗放的问题，政府及相关农技推广部门应重视对蕉农进行栽培技术和管理知识培训，提高生产技术水平，推广农业机械化应用范围。针对进口蕉挤占国产蕉份额， 国产蕉竞争力下降，品质下滑的趋势，积极展开研究，提升国产香蕉竞争力，强化“中国香蕉之乡”的优势品牌。
4.4 实施香蕉深加工和综合开发战略
针对乐东人工、土地成本高涨、自然灾害大和海外种植发展的现状，乐东香蕉要健康持续地发展，不仅要重视种植业，还要将产业链延伸，实施香蕉深加工和综合开发战略，提高香蕉深加工水平，丰富香蕉产品，开拓香蕉新产品市场。加强对走出去企业的业务培训，组团或形成企业联盟走出去，一定程度上可以分摊个体风险，同时将国内先进的资金、人才、技术资源输出去，将海外基地香蕉引进来，促进乐东加工业发展，提高产品附加值，增强市场竞争力。
4.5 探索开展香蕉价格保险试点
香蕉保险条款设计上，可以按照香蕉生长阶段的不同特点设计多种保险合同保险，提供多档可供选择的保费和保额，满足农户对香蕉保险的多种需求。针对香蕉产业效益受价格波动影响巨大的现实，保险公司可在一定范围内试点香蕉价格保险，尤其是种植面积较大规模的合作社和企业对价格保险需求较大。