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摘要：所谓创业型经济就是主要靠创新和创业驱动发展的一种新型的经济形态，在很大程度上推动了我国经济的发展。我国的创业型经济总体发展趋势良好，但是局部地区还存在着很多问题。本文将分析创业型经济目前存在的问题，提出建议，力图从政策设计与管理策略方面进行分析与探讨，以便我们更好的发展我国的创业型经济。
关键词：创业型经济；政策设计；管理策略分析
一、“创业型经济的含义及意义”
创业型经济，简单的解释就是以创业和创新来带动经济的商业模式。它在其制度结构、政策和战略上支持并保证经济创新，用经济创新促进企业的不断成长与蜕变，并且可以带来大量新事業的发展，在一定程度上解决了社会的就业问题，创业型经济的主要特征为：生产组织形式多样化，企业网络发达；经济体制开放，知识技术更新速度快。创业型经济对我国经济的发展，乃至中国的整体发展，有着非常重要的意义。
其一，要想改变我国经济发展现状，最好的办法就是积极发展创业型经济。我们既要贯彻落实科学发展观的必然要求，又要肩负起走出危机阴影的主要责任。创业型经济都离不开创新与创业活动水平的提高，而提高创新和创业水平就必须加快实现我国经济发展的“三个改变”。
其二，提高我国自主创新能力、建设创新型国家的必要前提是发展创为型经济。我们不仅要自主创新，还要有强大的原始创新能力、集成创新能力和吸收并再创新的能力。我们不能单单鼓励企业高技术含量的创业活动，还要鼓励本土和草根的创业和创新。这样才能使整个中国创新思想活跃，创新发明与专利不断涌现，达到自主创新能力逐步增强。
其三，发展创业型经济是帮忙解决社会就业问题的有效保障。创业型经济鼓励个体经营，个体创业，并通过公司创业实现个人主动就业。创业者在实现自己人生价值的同时，也带动了其他人就业。
二、浅析创业型经济的政策设计和管理策略
影响创业活动水平的因素多且不确定，为了更具体的分析创业型经济的政策，我们一般用一个框架来进行分析。欧盟提出的“三维度”框架是准确有效的框架，所以现在利用此分析框架来了解我国目前存和于创业型经济中的政策问题。
据报告显示，推动创业的全步骤分为三个水平：个人、企业和社会。
第一大类：从个人水平而言，如何引导更多的人去创业?引入障碍，风险和收益，培育技能，提高全体社会成员的可获得性。
第二大类：从企业水平而言，如何促进初创企业的成长?主要包括6个因素：环境的调整，税收，可获得的有技能的劳动力，可获得的金融支持，帮助企业发掘知识和国际机会，企业家精神和法人资本。
第三大类：从社会水平而言，如何去营造一个创业型社会。这包括两个因素：对创业有非常积极的态度并鼓励创业，还有就是创业在取得社会目标上的作用。
通过对创业型经济政策的分析，我们了解到创业型经济仍存在着很多不足之处，所以我们应及时完善我国创业政策、建立完整的创业型经济社会。以下是整理的几条建议。
1 从个人角度出发，应该逐渐降低创业者创业的门槛
为了减少创业障碍，政府应建立完善的法律和协调的管理体系，简化程序、提高效率，降低成本，并且减少进入管制，这样更有利于提高创业者的积极性。
在创业目标的人群定位方面，我们不应仅仅拘泥于留学归国人员和高校毕业生，我们更应该重视普遍的创业活动。尤其是对下岗工人和失地农民的创业问题给予高度的关注。他们不像那些受教育程度高的人群，他们面临的风险更大，而他们抵抗风险的能力却非常的弱，所以他们更需要政府在创业政策上给予帮助。从这个角度来看，更多的关注弱势群体的创业问题有着非常重要的意义。在创业教育方面，我们更应该注重创业精神和创业文化的培养，创业精神表现为一种不断创新、不断求索并创造财富的过程。我们既要做到创业知识教育的传授，更要完善创业精神的培养。
2 从企业角度出发，政府制定创业政策的着力点应放在企业的行政管理负担、制定合理的税收政策以及设法筹集创业投资资金上
一是改变创业优惠政策。政府必须对各类型企业一视同仁，做到机会均等，全面发展。只有这样才能体现出创业政策的实用性和意义所在。
二是促进创业资本产业的发展。目前我国创业资本产业规模小，体制落后。政府应鼓励对创业企业的风险投资，发展贷款担保机制。
3 从社会角度出发，我国政府应该通过实施一系列促进创业的政策措施，改变人们的传统观念，提高社会对创业的认同度
(1)重点培养青少年的创业意识和基本技能。
我国的教育起步较晚，在对青少年创业的热情、干劲和创造性发展教育上还远远不够。我国的青少年缺乏创业精神，对未来的选择绝大多数集中在学位教育和之后的求职道路上。因此，政府部门有责任通过制定相应的合理政策来引导青少年更多地参与到创业活动的实践当中，培养他们的创业精神。
(2)政府要鼓励面向社会的创业教育和活动。
创业教育应该被普及，要在小学教育中渗透对创业精神的培育和弘扬。创业者应该成为年轻人的偶像，成为他们学习的目标，从而在全社会形成鼓励创新、允许失败的创业文化。
结合中国实际，政府应营造良好的创新环境，推进知识创新、技术创新和体制创新，鼓励与支持创业企业开发新产品，运用新科技、新知识、新工艺、新的企业管理模式，提高全社会的创新意识和自主创新能力，通过培植科技创新和高成长型企业，形成一种导向，从而大力发展新兴产业，促进产业结构的调整和优化升级。
参考文献：
[1]唐红娟：中国创业型经济的主要特征与发展对策[J].特区经济2009(6)：207.
[2]张荣楠：创业型经济论[M].北京：人民出版社，2009：127.
关键词：创业型经济；政策设计；管理策略分析
一、“创业型经济的含义及意义”
创业型经济，简单的解释就是以创业和创新来带动经济的商业模式。它在其制度结构、政策和战略上支持并保证经济创新，用经济创新促进企业的不断成长与蜕变，并且可以带来大量新事業的发展，在一定程度上解决了社会的就业问题，创业型经济的主要特征为：生产组织形式多样化，企业网络发达；经济体制开放，知识技术更新速度快。创业型经济对我国经济的发展，乃至中国的整体发展，有着非常重要的意义。
其一，要想改变我国经济发展现状，最好的办法就是积极发展创业型经济。我们既要贯彻落实科学发展观的必然要求，又要肩负起走出危机阴影的主要责任。创业型经济都离不开创新与创业活动水平的提高，而提高创新和创业水平就必须加快实现我国经济发展的“三个改变”。
其二，提高我国自主创新能力、建设创新型国家的必要前提是发展创为型经济。我们不仅要自主创新，还要有强大的原始创新能力、集成创新能力和吸收并再创新的能力。我们不能单单鼓励企业高技术含量的创业活动，还要鼓励本土和草根的创业和创新。这样才能使整个中国创新思想活跃，创新发明与专利不断涌现，达到自主创新能力逐步增强。
其三，发展创业型经济是帮忙解决社会就业问题的有效保障。创业型经济鼓励个体经营，个体创业，并通过公司创业实现个人主动就业。创业者在实现自己人生价值的同时，也带动了其他人就业。
二、浅析创业型经济的政策设计和管理策略
影响创业活动水平的因素多且不确定，为了更具体的分析创业型经济的政策，我们一般用一个框架来进行分析。欧盟提出的“三维度”框架是准确有效的框架，所以现在利用此分析框架来了解我国目前存和于创业型经济中的政策问题。
据报告显示，推动创业的全步骤分为三个水平：个人、企业和社会。
第一大类：从个人水平而言，如何引导更多的人去创业?引入障碍，风险和收益，培育技能，提高全体社会成员的可获得性。
第二大类：从企业水平而言，如何促进初创企业的成长?主要包括6个因素：环境的调整，税收，可获得的有技能的劳动力，可获得的金融支持，帮助企业发掘知识和国际机会，企业家精神和法人资本。
第三大类：从社会水平而言，如何去营造一个创业型社会。这包括两个因素：对创业有非常积极的态度并鼓励创业，还有就是创业在取得社会目标上的作用。
通过对创业型经济政策的分析，我们了解到创业型经济仍存在着很多不足之处，所以我们应及时完善我国创业政策、建立完整的创业型经济社会。以下是整理的几条建议。
1 从个人角度出发，应该逐渐降低创业者创业的门槛
为了减少创业障碍，政府应建立完善的法律和协调的管理体系，简化程序、提高效率，降低成本，并且减少进入管制，这样更有利于提高创业者的积极性。
在创业目标的人群定位方面，我们不应仅仅拘泥于留学归国人员和高校毕业生，我们更应该重视普遍的创业活动。尤其是对下岗工人和失地农民的创业问题给予高度的关注。他们不像那些受教育程度高的人群，他们面临的风险更大，而他们抵抗风险的能力却非常的弱，所以他们更需要政府在创业政策上给予帮助。从这个角度来看，更多的关注弱势群体的创业问题有着非常重要的意义。在创业教育方面，我们更应该注重创业精神和创业文化的培养，创业精神表现为一种不断创新、不断求索并创造财富的过程。我们既要做到创业知识教育的传授，更要完善创业精神的培养。
2 从企业角度出发，政府制定创业政策的着力点应放在企业的行政管理负担、制定合理的税收政策以及设法筹集创业投资资金上
一是改变创业优惠政策。政府必须对各类型企业一视同仁，做到机会均等，全面发展。只有这样才能体现出创业政策的实用性和意义所在。
二是促进创业资本产业的发展。目前我国创业资本产业规模小，体制落后。政府应鼓励对创业企业的风险投资，发展贷款担保机制。
3 从社会角度出发，我国政府应该通过实施一系列促进创业的政策措施，改变人们的传统观念，提高社会对创业的认同度
(1)重点培养青少年的创业意识和基本技能。
我国的教育起步较晚，在对青少年创业的热情、干劲和创造性发展教育上还远远不够。我国的青少年缺乏创业精神，对未来的选择绝大多数集中在学位教育和之后的求职道路上。因此，政府部门有责任通过制定相应的合理政策来引导青少年更多地参与到创业活动的实践当中，培养他们的创业精神。
(2)政府要鼓励面向社会的创业教育和活动。
创业教育应该被普及，要在小学教育中渗透对创业精神的培育和弘扬。创业者应该成为年轻人的偶像，成为他们学习的目标，从而在全社会形成鼓励创新、允许失败的创业文化。
结合中国实际，政府应营造良好的创新环境，推进知识创新、技术创新和体制创新，鼓励与支持创业企业开发新产品，运用新科技、新知识、新工艺、新的企业管理模式，提高全社会的创新意识和自主创新能力，通过培植科技创新和高成长型企业，形成一种导向，从而大力发展新兴产业，促进产业结构的调整和优化升级。
参考文献：
[1]唐红娟：中国创业型经济的主要特征与发展对策[J].特区经济2009(6)：207.
[2]张荣楠：创业型经济论[M].北京：人民出版社，2009：127.