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目前，我国行政性垄断行业存在政企不分、市场进入门槛过高、价格管理体系扭曲、收入分配机制畸形、监管体制残缺不全和激励约束机制乏力等弊端。在借鉴西方发达国家行政性垄断行业管理体制改革经验的基础上，我国行政性垄断行业管理体制创新必须以市场为导向，加快政府职能转变，实现政企职责分开；放松市场准入管制，建立公平竞争机制；进行产权制度改革，建立多元资本结构；改革价格形成机制，健全收益分配制度；加强法律制度建设，建立现代监管制度。