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【摘要】工程项目的质量关系到施工企业的声誉和人民的生命财产安全。工程质量管理不能放松。监理是保证工程质量的重要手段。如果监理质量发生了问题,那么工程的成本和进度就没有了意义。因此,要加强监理水平,保证工程质量。
【关键词】建筑工程;监理;问题;提高措施
中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:
一、前言
建筑工程的监理工作对于工程质量和安全施工发挥着重要作用,并得到了社会的广泛认可。当前我国建筑行业监理工作整体上看是好的,但与先进国家相比,还是有一定差距。我国工程监理工作尚处于初级阶段,还有很大的发展空间。
二、建筑工程的监理现状
近年来,我国建筑行业发展迅速,随着工程监理引入建筑市场,逐渐形成了业主、承包单位和监理单位的工程建设主体。他们之间地位平等且独立,工程监理单位主要起着以下作用:
确保工程项目的质量;
维护工程业主的合法权益;
控制建筑工程进度;
保护国家与社会的公共利益等。
监理要做好业主和施工企业间的关系协调,还要控制好工程的质量和进度,从而保证工程建设得以实现。但是我国的建筑工程监理起步较晚,目前仍然处在发展的初期阶段。根据国内现行的法律来解决当前存在的许多问题显得远远不够。因此,必须时时关注该方面的法律法规,调整相应的相关法律法规。
国内现阶段采用人员资质与企业资质双重管理进行建设监理资质的工作。按照监理单位条件不同,可将监理单位划分为不同资质等级。针对专业监理人员,尤其是监理工程师以上的监理工作人员,必须要取得相应的资格证书,但是社会上依存在许多建筑工程的监理师或者是不符合资质的要求,另外监理人员的素质培训有限,因此很多双重管理方式如同虚设。由于起步晚,我国监理人员的专业技术与道德素质同国外相比还有很大差距。很多监理企业所聘用的监理从业人员很多都是原先从事施工管理或工程设计研究,这些人员并不具备相应的专业素养。
三、建筑工程监理存在的问题
随着建筑行业的快速发展,人们对建筑质量的要求也越来越高。因此,为了促进我国建筑行业的健康发展,必须拥有全面有效的管理措施。工程质量的重要保证是进行工程监督,完善监理制度便成为施工过程中必须认真解决的问题。监理制度在我国施行时间并不长,但在相关人员的探索过程中,已经取得了显著成绩,随着工程监督的不断完善,工程监理制度逐渐渗透于很多大中型工程,成为保证工程施工质量的重要手段。不过目前的工程管理制度中依然存在着一些问题,阻碍了我国监理工作的正常开展。
1、监理工作的片面性
我国监理工作多针对于工程项目的施工阶段,负责工程施工进行全方位的监督,然而这种监理工作具有片面性,不能合理的管控和约束工程整体质量效果,这同监理企業的能力有关。随着建筑项目的增多,人们对监理企业的需求也会逐渐提高,就可以对监理企业发展起到促进作用,推动监理工作的全面发展,使施工过程受到很好监督,从而保证工程施工项目的质量。
2、监理制度不完善
尽管通过监理人员的不断探索,工程监理制度已获得一定的完善,随着工程建筑行业的发展,工程监理制度还存在相对滞后。目前工程施工技术水平较为落后,施工人员的能力较低,这样便难以促进工程建筑行业的发展。因此,必须完善工程监理制度,促进施工技术的快速发展和工程质量的提高。
3、监理人员的业务素质参差不齐
实行监理行业准入制度以来,我国监理队伍的相应专业知识和基本素质有了很大的提高。近年,部分省、市,经过主管部门考核,很多从事监理工作的人员,获得监理工程师的执业资格。但是,从整体素质而言,仍然还不能适应监理市场的需要。
4、部分监理人员事前、事中控制的能力偏差,关键部位、关键工序的监理旁站到位不到点
监理人员到施工现场隐蔽抽检,巡查时,经常可以听到现场监理人员的回答:“施工单位还没有报验”或在报验验收签认后,监督抽检发现并指出关键部位或关键工序的质量问题时,如:顶部锚固长度严重不足时,现场监理人员经常会“如梦初醒”,这些关键部位、关键工序之所以出现质量问题,咎其责任主要应由施工单位承担,但与监理旁站不到位或到位不到点有着直接的关系。
四、提高建筑工程监理水平的措施
对建筑工程监理工作中存在的相关问题进行分析,可以发现解决这些问题的有效途径应主要从提高监理人员素质、加强对监理似乎长的规范管理等方面进行决策实施。
1、不断提高工程监理人员的综合素质
建筑工程监理人员的素质提高应从技术素质培养和道德素质培养两个主要方面进行:监理人员应不断提高自身的技术水平和专业知识,注重日常经验的积累,及时对施工工程中出现的问题进行总结与汇报;相关部门更应对工程监理人员的专业资格、技术知识结构及相关监理技术装备、经历及管理水平等进行评估;对监理工程师的等级进行认证并颁发相关证书,不得越级进行监理;另一方面,监管监理人员能够不滥用其监理职权,不随意向承包商索取报酬,防止监理人员与承包商联合造假,组织欺骗业主行为的发生。
2、 引进招标、投标制度,规范监理市场
建筑工程监理市场引入招标、投标制度,有利于公平竞争的实现,也有利于监理工作的公平、公开、公正,避免监理机制的不公平竞争和暗箱操作等不良现象。实现信誉机制,将信誉等级较低的监理单位剔除市场。国内的监理企业须提升自身的信誉,在激烈的国内外市场竞争中立于不败之地。
3、完善监理制度,使其有法可依
国家应对建筑工程监理工作制定相关的规章制度,对工程监理企业的相关责任和所行使的职能等进行详细的制定,对不同等级监理工程的职责及监理水平等进行严格的控制与监督,不断提高我国建筑工程监理的水平。
4、加强对工程质量监理的控制方法
(1)对工程质量的事前控制
对于工程质量的事前控制,主要从以下几个方面来着手,一是对相应承包单位的质量保证和质量管理体系进行验证,查验各级管理人员及专业操作人员的持证情况,督促各级专职质量检查人员的配备,并对其职责与分工进行落实。对于存在承包单位和分包单位的,要对其分包单位的营业执照、企业资质等级证书、专业许可证、岗位证书、外地施工企业进行施工许可证等进行审查,对承包单位的主要原材料进行复试,并将复试结果及材料准用证、出厂质量证明等资料随《材料/构配件/设备报验单》进行确认,必要时可会同建设单位到材料厂家进行实地考察。
(2) 对施工质量的事中控制
在工程施工过程中,对工程监理质量的控制主要通过巡查和旁站来完成,对于在巡视过程中发现的不符合要求的问题,要进行及时的纠正并督导施工,对整改结果要进行复查并作出书面回复。如项目施工关键工序、特殊工序、重点部位和关键控制点的施工,必须由监理工程师进行旁站监督。
同时,对于承包单位所供应的材料等需要提供件和设备厂家的资质证明及产品合格证明,进口材料和设备商检证明,并按规定进行复试,监理工程师要对场的构配件和设备承包单位应进行检验、测试,判断合格后,方可确认进场。对于进场的施工设备要进行及时的调试对需要定期检定的设备(如仪器、磅秤等)承包单位应有检定证明,监理工程师应对设备的规格、型号进行审查并汇报。
(3)对施工质量的事后控制
对于施工中的隐蔽工程的验收,要结合隐蔽工程的相关规定,进行自检,自检合格后由监理工程师对其进行现场检查和审核,对于不合格的隐蔽工程,要结合工程不合格制度,由承包单位进行整改落实,并需要对其进行复核后,方可准许进行下一道工序。同时,对于分项工程的验收,也需要监理工程师结合报验资料,通过与建设单位、设计单位以及质检部门等进行现场抽检,并由监理工程师对分项工程签发质量等级,符合等级要求的分项工程才能给与验收合格。
五、结束语
总之,在建筑行业高速发展的当今社会,建筑工程监理工作不能放松。要通过科学监理制度的实施,完善监理单位的职责与职能,用科学思想指导实际工作,才能有效推动建筑行业的高速发展。
参考文献:
[1]张敏月,建筑行业监理工作的问题和原因分析[J]建筑工程与施工,2012
[2]王浩平,我国工程监理的现状和发展[J]施工技术,2011
【关键词】建筑工程;监理;问题;提高措施
中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:
一、前言
建筑工程的监理工作对于工程质量和安全施工发挥着重要作用,并得到了社会的广泛认可。当前我国建筑行业监理工作整体上看是好的,但与先进国家相比,还是有一定差距。我国工程监理工作尚处于初级阶段,还有很大的发展空间。
二、建筑工程的监理现状
近年来,我国建筑行业发展迅速,随着工程监理引入建筑市场,逐渐形成了业主、承包单位和监理单位的工程建设主体。他们之间地位平等且独立,工程监理单位主要起着以下作用:
确保工程项目的质量;
维护工程业主的合法权益;
控制建筑工程进度;
保护国家与社会的公共利益等。
监理要做好业主和施工企业间的关系协调,还要控制好工程的质量和进度,从而保证工程建设得以实现。但是我国的建筑工程监理起步较晚,目前仍然处在发展的初期阶段。根据国内现行的法律来解决当前存在的许多问题显得远远不够。因此,必须时时关注该方面的法律法规,调整相应的相关法律法规。
国内现阶段采用人员资质与企业资质双重管理进行建设监理资质的工作。按照监理单位条件不同,可将监理单位划分为不同资质等级。针对专业监理人员,尤其是监理工程师以上的监理工作人员,必须要取得相应的资格证书,但是社会上依存在许多建筑工程的监理师或者是不符合资质的要求,另外监理人员的素质培训有限,因此很多双重管理方式如同虚设。由于起步晚,我国监理人员的专业技术与道德素质同国外相比还有很大差距。很多监理企业所聘用的监理从业人员很多都是原先从事施工管理或工程设计研究,这些人员并不具备相应的专业素养。
三、建筑工程监理存在的问题
随着建筑行业的快速发展,人们对建筑质量的要求也越来越高。因此,为了促进我国建筑行业的健康发展,必须拥有全面有效的管理措施。工程质量的重要保证是进行工程监督,完善监理制度便成为施工过程中必须认真解决的问题。监理制度在我国施行时间并不长,但在相关人员的探索过程中,已经取得了显著成绩,随着工程监督的不断完善,工程监理制度逐渐渗透于很多大中型工程,成为保证工程施工质量的重要手段。不过目前的工程管理制度中依然存在着一些问题,阻碍了我国监理工作的正常开展。
1、监理工作的片面性
我国监理工作多针对于工程项目的施工阶段,负责工程施工进行全方位的监督,然而这种监理工作具有片面性,不能合理的管控和约束工程整体质量效果,这同监理企業的能力有关。随着建筑项目的增多,人们对监理企业的需求也会逐渐提高,就可以对监理企业发展起到促进作用,推动监理工作的全面发展,使施工过程受到很好监督,从而保证工程施工项目的质量。
2、监理制度不完善
尽管通过监理人员的不断探索,工程监理制度已获得一定的完善,随着工程建筑行业的发展,工程监理制度还存在相对滞后。目前工程施工技术水平较为落后,施工人员的能力较低,这样便难以促进工程建筑行业的发展。因此,必须完善工程监理制度,促进施工技术的快速发展和工程质量的提高。
3、监理人员的业务素质参差不齐
实行监理行业准入制度以来,我国监理队伍的相应专业知识和基本素质有了很大的提高。近年,部分省、市,经过主管部门考核,很多从事监理工作的人员,获得监理工程师的执业资格。但是,从整体素质而言,仍然还不能适应监理市场的需要。
4、部分监理人员事前、事中控制的能力偏差,关键部位、关键工序的监理旁站到位不到点
监理人员到施工现场隐蔽抽检,巡查时,经常可以听到现场监理人员的回答:“施工单位还没有报验”或在报验验收签认后,监督抽检发现并指出关键部位或关键工序的质量问题时,如:顶部锚固长度严重不足时,现场监理人员经常会“如梦初醒”,这些关键部位、关键工序之所以出现质量问题,咎其责任主要应由施工单位承担,但与监理旁站不到位或到位不到点有着直接的关系。
四、提高建筑工程监理水平的措施
对建筑工程监理工作中存在的相关问题进行分析,可以发现解决这些问题的有效途径应主要从提高监理人员素质、加强对监理似乎长的规范管理等方面进行决策实施。
1、不断提高工程监理人员的综合素质
建筑工程监理人员的素质提高应从技术素质培养和道德素质培养两个主要方面进行:监理人员应不断提高自身的技术水平和专业知识,注重日常经验的积累,及时对施工工程中出现的问题进行总结与汇报;相关部门更应对工程监理人员的专业资格、技术知识结构及相关监理技术装备、经历及管理水平等进行评估;对监理工程师的等级进行认证并颁发相关证书,不得越级进行监理;另一方面,监管监理人员能够不滥用其监理职权,不随意向承包商索取报酬,防止监理人员与承包商联合造假,组织欺骗业主行为的发生。
2、 引进招标、投标制度,规范监理市场
建筑工程监理市场引入招标、投标制度,有利于公平竞争的实现,也有利于监理工作的公平、公开、公正,避免监理机制的不公平竞争和暗箱操作等不良现象。实现信誉机制,将信誉等级较低的监理单位剔除市场。国内的监理企业须提升自身的信誉,在激烈的国内外市场竞争中立于不败之地。
3、完善监理制度,使其有法可依
国家应对建筑工程监理工作制定相关的规章制度,对工程监理企业的相关责任和所行使的职能等进行详细的制定,对不同等级监理工程的职责及监理水平等进行严格的控制与监督,不断提高我国建筑工程监理的水平。
4、加强对工程质量监理的控制方法
(1)对工程质量的事前控制
对于工程质量的事前控制,主要从以下几个方面来着手,一是对相应承包单位的质量保证和质量管理体系进行验证,查验各级管理人员及专业操作人员的持证情况,督促各级专职质量检查人员的配备,并对其职责与分工进行落实。对于存在承包单位和分包单位的,要对其分包单位的营业执照、企业资质等级证书、专业许可证、岗位证书、外地施工企业进行施工许可证等进行审查,对承包单位的主要原材料进行复试,并将复试结果及材料准用证、出厂质量证明等资料随《材料/构配件/设备报验单》进行确认,必要时可会同建设单位到材料厂家进行实地考察。
(2) 对施工质量的事中控制
在工程施工过程中,对工程监理质量的控制主要通过巡查和旁站来完成,对于在巡视过程中发现的不符合要求的问题,要进行及时的纠正并督导施工,对整改结果要进行复查并作出书面回复。如项目施工关键工序、特殊工序、重点部位和关键控制点的施工,必须由监理工程师进行旁站监督。
同时,对于承包单位所供应的材料等需要提供件和设备厂家的资质证明及产品合格证明,进口材料和设备商检证明,并按规定进行复试,监理工程师要对场的构配件和设备承包单位应进行检验、测试,判断合格后,方可确认进场。对于进场的施工设备要进行及时的调试对需要定期检定的设备(如仪器、磅秤等)承包单位应有检定证明,监理工程师应对设备的规格、型号进行审查并汇报。
(3)对施工质量的事后控制
对于施工中的隐蔽工程的验收,要结合隐蔽工程的相关规定,进行自检,自检合格后由监理工程师对其进行现场检查和审核,对于不合格的隐蔽工程,要结合工程不合格制度,由承包单位进行整改落实,并需要对其进行复核后,方可准许进行下一道工序。同时,对于分项工程的验收,也需要监理工程师结合报验资料,通过与建设单位、设计单位以及质检部门等进行现场抽检,并由监理工程师对分项工程签发质量等级,符合等级要求的分项工程才能给与验收合格。
五、结束语
总之,在建筑行业高速发展的当今社会,建筑工程监理工作不能放松。要通过科学监理制度的实施,完善监理单位的职责与职能,用科学思想指导实际工作,才能有效推动建筑行业的高速发展。
参考文献:
[1]张敏月,建筑行业监理工作的问题和原因分析[J]建筑工程与施工,2012
[2]王浩平,我国工程监理的现状和发展[J]施工技术,2011