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农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现出的一支新型劳动大军和特殊社会群体,农民工社会保障问题是和党和政府最为关心但又比较棘手的问题。本文认为在我国农村的社会保障体系比较薄弱,农民工又难以溶入城镇社保体系的情况下,应为农民工建立相对独立的社会保障制度,根据农民工的特点,分层别类、逐步解决农民工的工伤、医疗等社保问题。