中央对省一般性转移支付的“粘蝇纸效应”研究——基于2010年-2011年的数据

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财政的公平公正职能主要通过一般性转移支付实现,自1994年分税制改革之后,尤其在2002年之后,中央对地方的一般性转移支付规模不断扩大,地方有更多的资金投入到公平公正领域的实现。地方政府作为有限理性的经济人,倾向于为了短期和自身利益考虑将这部分理应用于民众公平公正改善的资金转移至地方的其他公共开支中,这种现象被称为"粘蝇纸效应"。研究通过2010年至2011年全国31个省市自治区的财政数据差值的分析,讨论地方本年度财政收入差额和一般性转移支付差额对于地方公共性财政支出差额的影响程度大小,结论是全国和东部省份、西部省份不存在"粘蝇纸效应",中部省份存在"粘蝇纸效应"。
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