为杭州打造国际著名旅游城市营造良好价格环境

来源 :杭州·党政A | 被引量 : 0次 | 上传用户:colawing
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  记者者:2016年对于杭州来说是意义重大影响深远的一年,20国集团领导人峰会首次在中国杭州举办,围绕办好峰会这一工作圆心,请您简要地谈谈物价部门主要做了哪些工作?
  郭初民:2016年,市物价局按照市委、市政府工作部署,围绕办好G20峰会这一工作圆心,立足部门职能,积极组织开展“稳物价惠民生保峰会”专项行动,全面加强价格监测预警、市场价格监管、价格应急处置,确保G20峰会期间价格水平、价格秩序、价格舆情的平稳有序,实现了“确保G20峰会期间全市不发生一起重大价格负面事件,不发生一起价格明显异常波动事件,不发生一起因履职不到位被有效投诉事件”的目标,为成功举办G20峰会营造了良好的价格环境。
  强化价格监督检查。围绕G20峰会相关“重点区域、重点行业”开展价格专项整治行动,峰会前夕,市、区两级物价部门每日进行价格巡查。狠抓节日市场价格检查不放松,检查各类经营单位3000余家次。举办各类价格政策培训超过3200人次,发放价格宣传资料16.7万份,引导经营者加强价格自律。
  强化价格监测预警。在全市选取518家餐饮企业、69家宾馆酒店进行价格监测,动态掌握峰会期间餐饮、住宿市场价格变动情况。针对峰会期间交通管制举措对农副产品、民生商品供应和价格产生的影响,会同有关部门积极开展工作,及时向市委、市政府报送信息,落实调控监管措施,峰会期间未发生因涨价、抢购、断供等影响群众生活和社会稳定的情况。
  强化价格应急处置。加强“12358”价格投诉举报电话、价格突发事件应急处置、市场价格监测、网络价格舆情等工作的值班值守。针对突发价格舆情,积极解释宣传有关政策,澄清不实传言。建立省、市、区三级物价部门信息沟通机制,每日研判、部署、落实保障峰会举措,确保价格突发事件处置中“联得上、赶得到、办得妥”,未发生因处置不及时、处理不当引发群众维权等影响峰会稳定的情况。
  记者者:杭州是全国著名旅游城市,随着G20峰会的成功举办,杭州的国际知名度进一步提高,宾馆饭店景点等旅游行业相关场所也出现了“一位难求”。请您就此谈一谈如何保障市场价格秩序规范,避免出现类似的“天价”事件,使杭州在中外游客心中留下美好印象?
  郭初民:G20峰会后,杭州的知名度、美誉度提高不少,来杭旅游观光的游客数量井喷式增长,针对新形势,我们采取多种举措来防范峰会后出现“天价”事件。“中秋”“国庆”期间,我们结合假期特点,对商贸、餐饮、住宿、交通、旅游景点门票等重点领域,综合运用政策宣讲、提醒告诫、指导培训和信息公开等方式,积极落实事前监管,实现规范关口前移,防止各类价格违法行为的发生,保障外来旅客的价格权益。会同市旅委、市餐饮协会召开政策告诫会,市区参加G20峰会、B20峰会接待工作的宾馆都派人参加会议,并联合发出倡议书,向社会作出不哄抬价格、不欺诈宰客的承诺。
  后峰会时期,特别是在节日期间,全市价格主管部门一线执法人员发扬连续作战优良作风,出动200余个检查组,检查各类经营单位1400余家次。围绕“吃、住、行、游、购”等方面,加强市场价格监管,周密安排价格投诉举报接听与应急处置,确保了全市节日期间市场价格秩序总体平稳,为营造良好的杭州旅游和消费价格环境发挥了重要作用。
  记者者:“帮助企业降成本”是中央经济工作会议明确的重要任务,峰会后会有更多的国内外知名企业来杭考察,落户杭州。同时,推进“大众创业,万众创新”也是市委、市政府的重要决策。对此,杭州市物价部门如何“帮助企业降成本”?
  郭初民:今年以来,市物价局按照《杭州市人民政府关于降成本、减负担、去产能全面推进实体经济健康发展的若干意见》(杭政函〔2016〕43号)要求和部署,以贯彻落实国家、省各项降费措施为核心,巩固清理规范涉企收费工作成果,坚决查处违规收费行为,清费减负工作取得阶段性成效,预计全年可为企业减负约27亿元。
  降低要素价格,减轻企业用能成本。积极落实国家各省关于企业用电、用气、用水价格降低或优惠政策,预计可减少企业用能成本约12亿元。其中,两次降低一般工商业及其他用电价格,可减少企业用电负担10.6亿元。非居民用管道天然气最高销售价格从每立方米4.64元下降为3.86元,减少企业用气负担1.25亿元。对列入杭州市战略性新兴产业培育的企业执行每立方米0.3元的优惠差别水价,可减少企业用水负担0.04亿元。


  清理收费项目,减轻企业缴费成本。今年以来,市物价局会同有关单位进一步规范收费管理,清理收费项目,落实收费减免政策,减轻企业缴费成本。落实杭州降成本减负担促进实体经济健康发展的政策,取消、免(停)征、降低56项行政事业性收费,对小微企业免征47项行政事业性收费,降低企业安全评价费、防雷监测费等经营服务性收费,杭州率先在全国范围内停止收取出租汽车经营权有偿使用费,每年可为杭州企业减轻负担约15亿元。我们会同有关部门开展降成本、减负担收费清理改革政策落实情况督查,确保上述政策有效落地。并在对2015年度行政事业性收费调查统计基础上,进一步加强行政事业性收费事中事后监管,确保收费行为规范。
  记者者:2015年杭州市首次举办“平价商店惠民周”活动,社会反响很好,今年的活动有哪些新的亮点?
  郭初民:今年的活动主题为“平价惠民周,实惠贴民心”,于11月27日开始,12月3日结束。市区12家超市农副产品平价直销区推出了一元果蔬和部分特惠商品,以实惠的价格让利于民。比如,部分超市推出特惠夹心肉7.98元一斤,特色土鸡蛋3.9元一斤,都明显低于可比市场价格。
  2013年开始,杭州市物价局积极推动平价商店建设,目前,世纪联华、大润发、沃尔玛、物美等大型超市都开设了平价直销区,覆盖杭州传统主城区。从实践效果看,平价商店确实给消费者带来实惠,也带动了超市销售增加。例如,沃尔玛古墩店平价直销区于2015年9月23日正式开张,至今该店推出的平价商品平均降价44.2%,其中包心菜降价达65%、冬瓜降价达45%,平价商品带动果蔬销售增长20.75%。再如,2015年9月物美同时在文一店、望江店、浦沿店、莫干店、丁桥店、东新店、高沙店推出7家平价直销区,每天推出16个品种平价蔬菜、4个品种平价水果,均比市场价格优惠15%~35%。开业一年多来,7家平价直销区平价蔬菜销售额增长27.9%。
  记者者:除了“平价惠民周”活动,物价部门在民生方面还做了哪些事?
  郭初民:今年我们加强了住房、教育、医疗等民生价费管理。根据市政府关于促进房地产市场健康稳定发展的有关精神,密切关注监测房地产市场价格变动情况,做好市区商品住房价格备案,1~10月受理备案727个批次,积极引导开发企业合理科学定价,规范明码标价,加强价格自律。调整了2016年市区公共租赁租房租金标准,公布2016年度市区经济适用住房市场评估价格。调整了部分民办中小学收费,完成部分幼儿园收费调整备案,在保障学生、家长价格权益的同时,也考虑了学校发展的需要。今年,杭州市被国家发改委列为医疗服务价格改革联系示范点,我们会同有关部门做了大量工作。启动了市福利中心、市二福院定价改革。围绕治理城市交通拥堵,我们出台了优化完善“P+R”停车场停车换乘优惠措施,符合条件的车主停车享受半价优惠。今年,市区物价补贴发放标准比去年增长28%,保障了企退人员、低收入群众生活。
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