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摘要：高校的学生管理工作事关高校的安全稳定，是高校从事各项学生工作的基础。近十年来，独立学院发展迅猛，已成为我国高等教育体系中一支不可或缺的生力军。文章结合文通学院学生管理工作的实际情况，从强化“服务意识”，用“爱心”做好管理；健全学院各项规章制度，依“法”做好管理；发挥学生骨干作用，实现学生自主化管理；狠抓班主任考核，不断提升教育管理水平四个方面入手，探究了独立学院学生管理工作。
关键词：独立学院；自主化管理；学生管理
作者简介：马娟（1984-），女，江苏淮安人，淮阴师范学院文通学院，助教。（江苏 淮安 223300）
中图分类号：G645 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2011）17-0150-02
根据《独立学院设置与管理办法》，独立学院是指实施本科以上学历教育的普通高等学校与国家机构以外的社会组织或者个人合作，利用非国家财政性经费举办的实施本科学历教育的高等学校。独立学院是民办高等教育的重要组成部分，属于公益性事业。独立学院正逐渐成为当前和今后一个时期内我国高等教育发展的重要组成部分。
近年来，独立学院发展较快，全国目前已经有300多所。高校的学生管理工作事关高校的安全稳定，是高校从事各项学生工作的基础。独立学院学生管理工作与普通高校学生管理工作相比难度更大，有一定的特殊性，研究独立学院学生管理工作具有重大的现实意义。
一、强化“服务”意识，用“爱心”做好管理
党的十六届三中全会第一次明确和系统地提出了科学发展观，即“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展观，促进经济社会和人的全面发展”。将这一先进理念运用到高校学生工作实际中就要求我们改变传统的把学生看做被教育和管理对象的管理理念，而确立“以学生为本”的管理理念，即一切为学生利益着想，了解学生中存在的主要问题是什么，学生普遍关心的问题是什么，学生迫切需要解决的问题是什么。从以“管理”为目的向以“服务”为宗旨转变，从“权力本位”观念向“权利本位”观念转变，强化学校的服务职能，从而为学生潜能的充分开发创造一种宽松的环境。
淮阴师范学院文通学院成立10年来，本着“为了一切学生，为了学生的一切，一切为了学生”的服务理念，针对三本学生学习基础薄弱、学习生活习惯较差、学生水平参差不齐的现状做了大量细致、扎实而有效的工作，学院还大力倡导用“爱心”教育和管理自己的学生。首先，学院自上而下都一再强调辅导员和班主任是为学生服务的，在管理学生的过程中不要搞“官僚主义”作风，管理者在学生面前千万不要有一种“高高在上”的姿态，不断强化管理人员为学生服务的意识。其次，要求管理人员用“爱”感化教育学生，遇到“三困”学生，一定要讲求教育的方式方法，让这类学生在有“爱”的教育过程中潜移默化地实现自身的转变，将学生一步步引向光明，促进学生成长成才。学院建立了辅导员、班主任与学生交流座谈制度，要求辅导员每周开一次学生思想座谈会，留意学生最新思想动向，发现问题能够积极引导并及时解决；要求班主任每学期至少与自己所带班级的每一位学生谈一次话，深层次了解学生的所思所想。此外，学院还要求辅导员每周深入学生宿舍至少2～3次，在督促学生做好宿舍卫生、营造良好学习生活环境的同时，及时了解学生在生活中的真实表现，发现问题及时解决。
二、健全学院各项规章制度，依“法”做管理
制度是管理者有效开展工作的基本依据，制度建设是独立学院学生管理工作的根本保障。独立学院的学生管理应坚持正面引导和制度约束相结合的原则，坚持从严治校。为此，要完善学生管理体系，细化各项规章制度，制定大学生行为准则、文明校园建设实施细则、学风建设实施意见等系列规章制度，以制度促使学生文明行为的养成，做到以章晓理，以章办理，以章处理。[1]
淮阴师范学院文通学院以学风建设为中心，强化内涵建设，优化“四个精品”工程建设。除了制定常规的管理制度外，还根据本院的实际情况，建立和完善了一系列切实可行的规章制度和实施细则，为学生提供了良好的服务与指导，做到了一切管理活动有章可循，促进了全院学生管理工作的又好又快发展。
打造“宿舍精品”方面，学院制定了《文通学院学生宿舍管理实施细则（试行）》。整个细则包括：总则、组织制度、考核制度、宿舍内务、卫生检查标准、宿舍安全检查标准、宿舍文明行为规范检查标准、文明宿舍建设、附则。该细则认清了加强学生宿舍管理的重要意义，完善了学生宿舍管理制度体系，建立了切实可行的学生宿舍管理机制，从而达到了学生在宿舍卫生、文明规范、安全用电等方面的预期效果，更从根本上杜绝了一些学生的夜不归宿、迟归现象。
打造“早操精品”方面，学院制定了《文通学院学生早操量化考核细则》并印发了《文通学院学生出操情况检查表》。该细则要求大一新生着装统一化，动作标准化，全面提高了学生早操质量。更为重要的是，该细则的实施使刚跨入大学校门的新生养成了良好的作息习惯，锻炼了体魄。“良好的开始是成功的一半”，对于他们今后四年的学习生活将起到积极的影响。
打造“课堂、晚自习精品”方面，学院制定了《文通学院学生课堂行为规范》以及《文通学院学生晚自习量化考核细则》并印发了《文通学院学生课堂情况检查表》以及《文通学院学生晚自习情况检查表》。通过这些规范和细则的实施，强化了学生提前五分钟进课堂和晚自习教室的观念，学生的旷课、迟到、早退情况有较大的改进。除毕业班外，学生出勤率达100%，从而促进了良好的学风和班风的养成。
三、发挥学生骨干作用，实现学生自主化管理
独立学院作为普通高等学校按照新机制和新模式举办的本科院校，必须改变以往传统的管理模式，从直接管理为主转变到宏观和导向管理为主，充分发挥学生骨干的作用，实现学生自主化管理。
高校学生骨干是指入党积极分子、党员、各级学生干部，他们是学生中的优秀分子，在学生中起到先锋模范带头作用。自主化管理是指在教师的指导下，学生自我教育、自我管理、自我服务和自我发展的教育管理模式。其核心是关注人的发展，营造一种宽松和谐的民主气氛，调动学生的主动性、积极性和创造性，培养学生的创新精神和实践能力。[2]前苏联教育专家苏霍姆林斯基指出：“唤起人实行自我教育的教育，按照我的深刻理解，是一种真正的教育。”[3]我国著名教育家陶行知先生也指出，“学生自治”从学生方面看就是“学生要团结起来，大家学习自己管理自己的能力”；从学校方面看，就是“为学生预备种种机会，使学生能够组织起来，养成他们自己管理自己的习惯”。[4]
淮阴师范学院文通学院共有全日制在校生4000多人，专职管理人员仅20多人。现在的学生管理工作日益复杂和规范化，管理人员疲于应付各种日常事务，很少有精力去深入细致地研究学生的身心特点、归纳总结学生管理的经验，学生管理人员往往是每天忙无数件事情。因此，为了把学生培养成全面发展的社会主义的建设者和接班人，要想在真正意义上提高独立学院学生管理人员的管理水平，就必须让他们从这些繁杂的事务性工作中解脱出来，有时间有精力去从事相关领域的研究工作。例如研究独立学院学生的思想行为特点、探求加强学生思想政治教育和心理健康教育的方式方法、总结独立学院学生管理工作的规律、思考独立学院学生择业就业指导等，就必须实现独立学院学生自主化管理。
文通学院在学院团委的指导下，除了设立院学生会、院大学生艺术团、院大学生记者团之外，每个年级还设立了年级学生分会和年级团总支，负责开展丰富多彩的校园文化活动，把德育与智育、体育、美育有机结合起来，寓教育于文化活动之中，促进了本院大学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质的协调发展。在学生工作办公室的指导下，设立了院大学生自主管理委员会，负责检查学生宿舍卫生、早操出勤和早操质量，检查学生夜不归宿和晚归等并做好相关记录，及时反馈给管理人员。自管会在帮助学生养成良好的生活习惯等方面发挥了重要作用。在院教务办公室的指导下，设立了院大学生教学信息管理委员会，主要检查大一、大二学生的晚自习出勤率、晚自习纪律，并负责调查学生学习过程中遇到的主要问题，反馈给学院教务办。教务办负责协调，及时解决学生们的学习困难，促使班级养成了浓厚的学习风气，大幅度提高了学生的学习成绩。
四、狠抓班主任考核，不断提升教育管理水平
高校班主任是高校从事学生工作最基层的队伍，从宏观层面讲，是国家的教育文化方针和政策的最终落实者；从微观层面讲，班主任的一言一行都将对学生产生影响，高校班主任是塑造青年学生灵魂的工程师。其主要任务是把班级建设成为一个学风浓郁、凝聚力强的班集体，帮助学生成为德、智、体、美等全面发展的社会主义建设者和接班人。班主任工作直接关系到班集体的整体素质和每一个成员的健康成长。[5]
学院制定了《学生辅导员、班主任工作考核实施办法（试行）》，每年年底对辅导员、班主任进行工作考核。文件明确了管理人员的工作职责：（1）负责所辖班级学生的思想教育工作。能按照要求对学生进行思想教育，并指导学生开展形式多样、富有成效的教育活动，培养学生高尚的道德情操和良好的行为习惯。（2）负责所辖班级学生的日常管理工作。包括学生的日常守纪、综合测评、奖学金的评定，各种评优，特困补助的评定与调整，每学期学生的报到与注册情况统计，按规定期限的学生请、销假等。（3）负责了解和解决学生中存在的热点和特殊问题。通过深入调查了解、开展谈心活动、与家长沟通等形式，把准学生的脉搏，解决学生在学习、工作、生活中存在的问题与困难。（4）按时召开班会，安排部署有关工作。对学生中存在的普遍性问题予以引导、讨论和解决，促进学生不断提升自身综合素质。（5）负责指导所辖班级制订每学期班团工作计划和总结。负责所辖班级班风和学风建设。要引导班级学生创造良好的学习氛围和团结和谐、积极向上的班风，促进学生健康成长。（6）毕业班辅导员积极做好学生的就业指导与就业服务工作。
考核工作由院党政组织实施，考核领导小组由院党政领导、办公室、学工办、教务办、分团委和年级部负责人组成。采取过程考核与阶段性考核相结合，环节考核与效果考核相结合的原则。其中，学生评价占5℅：考核领导小组在其所辖班级的学生中根据《文通学院辅导员、班主任工作评价表（学生）》，对班主任、辅导员工作进行评价，得出考核成绩。教师评价占5℅：考核领导小组组织任课教师根据《文通学院辅导员、班主任工作评价表（教师）》对所任课班级的学风、班风状况进行评价，得出考核成绩。同行评价占10℅：考核领导小组召开辅导员年度工作总结大会，组织辅导员进行述职，并根据《文通学院辅导员、班主任工作评价表（同行）》进行评价，得出考核成绩。领导评价占30℅：考核领导小组根据《文通学院辅导员、班主任工作评价表（领导）》进行评价，得出考核成绩。过程考核占50℅：考核领导小组根据《文通学院辅导员、班主任工作考核量化表》进行全程、全额考核，得出考核成绩。考核分为优秀、良好、合格和不合格四种等级。考核结束后，学院分管学生工作的领导会找每一位管理人员谈话，分析一年来学生工作的经验和不足。考核客观、公正、准确地评价了辅导员、班主任的工作行为，激励辅导员、班主任更有效地履行岗位职责，全面提高育人质量，对于推动学院文化建设有着极其重要的意义。
参考文献：
[1]李萍,喻莉丹.简论独立学院学生的特点及其管理策略[J].浙江海洋学院学报(人文科学版),2007,24(2):124-127.
[2]陈国忠,徐凌霄.高校学生工作机制的理性思考[J].黑龙江高教研究,2003,(4):54-56.
[3][苏]苏霍姆林斯基.教育的艺术[M].长沙:湖南教育出版社,1983.
[4]中央教育科学研究所.陶行知教育文选[M].北京:教育科学出版社,1981.
[5]刘亮,李昌新.浅析高校班主任在学生教育管理中的作用[J].中国电力教育,2010,(1):201-203.
（责任编辑：麻剑飞）
关键词：独立学院；自主化管理；学生管理
作者简介：马娟（1984-），女，江苏淮安人，淮阴师范学院文通学院，助教。（江苏 淮安 223300）
中图分类号：G645 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2011）17-0150-02
根据《独立学院设置与管理办法》，独立学院是指实施本科以上学历教育的普通高等学校与国家机构以外的社会组织或者个人合作，利用非国家财政性经费举办的实施本科学历教育的高等学校。独立学院是民办高等教育的重要组成部分，属于公益性事业。独立学院正逐渐成为当前和今后一个时期内我国高等教育发展的重要组成部分。
近年来，独立学院发展较快，全国目前已经有300多所。高校的学生管理工作事关高校的安全稳定，是高校从事各项学生工作的基础。独立学院学生管理工作与普通高校学生管理工作相比难度更大，有一定的特殊性，研究独立学院学生管理工作具有重大的现实意义。
一、强化“服务”意识，用“爱心”做好管理
党的十六届三中全会第一次明确和系统地提出了科学发展观，即“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展观，促进经济社会和人的全面发展”。将这一先进理念运用到高校学生工作实际中就要求我们改变传统的把学生看做被教育和管理对象的管理理念，而确立“以学生为本”的管理理念，即一切为学生利益着想，了解学生中存在的主要问题是什么，学生普遍关心的问题是什么，学生迫切需要解决的问题是什么。从以“管理”为目的向以“服务”为宗旨转变，从“权力本位”观念向“权利本位”观念转变，强化学校的服务职能，从而为学生潜能的充分开发创造一种宽松的环境。
淮阴师范学院文通学院成立10年来，本着“为了一切学生，为了学生的一切，一切为了学生”的服务理念，针对三本学生学习基础薄弱、学习生活习惯较差、学生水平参差不齐的现状做了大量细致、扎实而有效的工作，学院还大力倡导用“爱心”教育和管理自己的学生。首先，学院自上而下都一再强调辅导员和班主任是为学生服务的，在管理学生的过程中不要搞“官僚主义”作风，管理者在学生面前千万不要有一种“高高在上”的姿态，不断强化管理人员为学生服务的意识。其次，要求管理人员用“爱”感化教育学生，遇到“三困”学生，一定要讲求教育的方式方法，让这类学生在有“爱”的教育过程中潜移默化地实现自身的转变，将学生一步步引向光明，促进学生成长成才。学院建立了辅导员、班主任与学生交流座谈制度，要求辅导员每周开一次学生思想座谈会，留意学生最新思想动向，发现问题能够积极引导并及时解决；要求班主任每学期至少与自己所带班级的每一位学生谈一次话，深层次了解学生的所思所想。此外，学院还要求辅导员每周深入学生宿舍至少2～3次，在督促学生做好宿舍卫生、营造良好学习生活环境的同时，及时了解学生在生活中的真实表现，发现问题及时解决。
二、健全学院各项规章制度，依“法”做管理
制度是管理者有效开展工作的基本依据，制度建设是独立学院学生管理工作的根本保障。独立学院的学生管理应坚持正面引导和制度约束相结合的原则，坚持从严治校。为此，要完善学生管理体系，细化各项规章制度，制定大学生行为准则、文明校园建设实施细则、学风建设实施意见等系列规章制度，以制度促使学生文明行为的养成，做到以章晓理，以章办理，以章处理。[1]
淮阴师范学院文通学院以学风建设为中心，强化内涵建设，优化“四个精品”工程建设。除了制定常规的管理制度外，还根据本院的实际情况，建立和完善了一系列切实可行的规章制度和实施细则，为学生提供了良好的服务与指导，做到了一切管理活动有章可循，促进了全院学生管理工作的又好又快发展。
打造“宿舍精品”方面，学院制定了《文通学院学生宿舍管理实施细则（试行）》。整个细则包括：总则、组织制度、考核制度、宿舍内务、卫生检查标准、宿舍安全检查标准、宿舍文明行为规范检查标准、文明宿舍建设、附则。该细则认清了加强学生宿舍管理的重要意义，完善了学生宿舍管理制度体系，建立了切实可行的学生宿舍管理机制，从而达到了学生在宿舍卫生、文明规范、安全用电等方面的预期效果，更从根本上杜绝了一些学生的夜不归宿、迟归现象。
打造“早操精品”方面，学院制定了《文通学院学生早操量化考核细则》并印发了《文通学院学生出操情况检查表》。该细则要求大一新生着装统一化，动作标准化，全面提高了学生早操质量。更为重要的是，该细则的实施使刚跨入大学校门的新生养成了良好的作息习惯，锻炼了体魄。“良好的开始是成功的一半”，对于他们今后四年的学习生活将起到积极的影响。
打造“课堂、晚自习精品”方面，学院制定了《文通学院学生课堂行为规范》以及《文通学院学生晚自习量化考核细则》并印发了《文通学院学生课堂情况检查表》以及《文通学院学生晚自习情况检查表》。通过这些规范和细则的实施，强化了学生提前五分钟进课堂和晚自习教室的观念，学生的旷课、迟到、早退情况有较大的改进。除毕业班外，学生出勤率达100%，从而促进了良好的学风和班风的养成。
三、发挥学生骨干作用，实现学生自主化管理
独立学院作为普通高等学校按照新机制和新模式举办的本科院校，必须改变以往传统的管理模式，从直接管理为主转变到宏观和导向管理为主，充分发挥学生骨干的作用，实现学生自主化管理。
高校学生骨干是指入党积极分子、党员、各级学生干部，他们是学生中的优秀分子，在学生中起到先锋模范带头作用。自主化管理是指在教师的指导下，学生自我教育、自我管理、自我服务和自我发展的教育管理模式。其核心是关注人的发展，营造一种宽松和谐的民主气氛，调动学生的主动性、积极性和创造性，培养学生的创新精神和实践能力。[2]前苏联教育专家苏霍姆林斯基指出：“唤起人实行自我教育的教育，按照我的深刻理解，是一种真正的教育。”[3]我国著名教育家陶行知先生也指出，“学生自治”从学生方面看就是“学生要团结起来，大家学习自己管理自己的能力”；从学校方面看，就是“为学生预备种种机会，使学生能够组织起来，养成他们自己管理自己的习惯”。[4]
淮阴师范学院文通学院共有全日制在校生4000多人，专职管理人员仅20多人。现在的学生管理工作日益复杂和规范化，管理人员疲于应付各种日常事务，很少有精力去深入细致地研究学生的身心特点、归纳总结学生管理的经验，学生管理人员往往是每天忙无数件事情。因此，为了把学生培养成全面发展的社会主义的建设者和接班人，要想在真正意义上提高独立学院学生管理人员的管理水平，就必须让他们从这些繁杂的事务性工作中解脱出来，有时间有精力去从事相关领域的研究工作。例如研究独立学院学生的思想行为特点、探求加强学生思想政治教育和心理健康教育的方式方法、总结独立学院学生管理工作的规律、思考独立学院学生择业就业指导等，就必须实现独立学院学生自主化管理。
文通学院在学院团委的指导下，除了设立院学生会、院大学生艺术团、院大学生记者团之外，每个年级还设立了年级学生分会和年级团总支，负责开展丰富多彩的校园文化活动，把德育与智育、体育、美育有机结合起来，寓教育于文化活动之中，促进了本院大学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质的协调发展。在学生工作办公室的指导下，设立了院大学生自主管理委员会，负责检查学生宿舍卫生、早操出勤和早操质量，检查学生夜不归宿和晚归等并做好相关记录，及时反馈给管理人员。自管会在帮助学生养成良好的生活习惯等方面发挥了重要作用。在院教务办公室的指导下，设立了院大学生教学信息管理委员会，主要检查大一、大二学生的晚自习出勤率、晚自习纪律，并负责调查学生学习过程中遇到的主要问题，反馈给学院教务办。教务办负责协调，及时解决学生们的学习困难，促使班级养成了浓厚的学习风气，大幅度提高了学生的学习成绩。
四、狠抓班主任考核，不断提升教育管理水平
高校班主任是高校从事学生工作最基层的队伍，从宏观层面讲，是国家的教育文化方针和政策的最终落实者；从微观层面讲，班主任的一言一行都将对学生产生影响，高校班主任是塑造青年学生灵魂的工程师。其主要任务是把班级建设成为一个学风浓郁、凝聚力强的班集体，帮助学生成为德、智、体、美等全面发展的社会主义建设者和接班人。班主任工作直接关系到班集体的整体素质和每一个成员的健康成长。[5]
学院制定了《学生辅导员、班主任工作考核实施办法（试行）》，每年年底对辅导员、班主任进行工作考核。文件明确了管理人员的工作职责：（1）负责所辖班级学生的思想教育工作。能按照要求对学生进行思想教育，并指导学生开展形式多样、富有成效的教育活动，培养学生高尚的道德情操和良好的行为习惯。（2）负责所辖班级学生的日常管理工作。包括学生的日常守纪、综合测评、奖学金的评定，各种评优，特困补助的评定与调整，每学期学生的报到与注册情况统计，按规定期限的学生请、销假等。（3）负责了解和解决学生中存在的热点和特殊问题。通过深入调查了解、开展谈心活动、与家长沟通等形式，把准学生的脉搏，解决学生在学习、工作、生活中存在的问题与困难。（4）按时召开班会，安排部署有关工作。对学生中存在的普遍性问题予以引导、讨论和解决，促进学生不断提升自身综合素质。（5）负责指导所辖班级制订每学期班团工作计划和总结。负责所辖班级班风和学风建设。要引导班级学生创造良好的学习氛围和团结和谐、积极向上的班风，促进学生健康成长。（6）毕业班辅导员积极做好学生的就业指导与就业服务工作。
考核工作由院党政组织实施，考核领导小组由院党政领导、办公室、学工办、教务办、分团委和年级部负责人组成。采取过程考核与阶段性考核相结合，环节考核与效果考核相结合的原则。其中，学生评价占5℅：考核领导小组在其所辖班级的学生中根据《文通学院辅导员、班主任工作评价表（学生）》，对班主任、辅导员工作进行评价，得出考核成绩。教师评价占5℅：考核领导小组组织任课教师根据《文通学院辅导员、班主任工作评价表（教师）》对所任课班级的学风、班风状况进行评价，得出考核成绩。同行评价占10℅：考核领导小组召开辅导员年度工作总结大会，组织辅导员进行述职，并根据《文通学院辅导员、班主任工作评价表（同行）》进行评价，得出考核成绩。领导评价占30℅：考核领导小组根据《文通学院辅导员、班主任工作评价表（领导）》进行评价，得出考核成绩。过程考核占50℅：考核领导小组根据《文通学院辅导员、班主任工作考核量化表》进行全程、全额考核，得出考核成绩。考核分为优秀、良好、合格和不合格四种等级。考核结束后，学院分管学生工作的领导会找每一位管理人员谈话，分析一年来学生工作的经验和不足。考核客观、公正、准确地评价了辅导员、班主任的工作行为，激励辅导员、班主任更有效地履行岗位职责，全面提高育人质量，对于推动学院文化建设有着极其重要的意义。
参考文献：
[1]李萍,喻莉丹.简论独立学院学生的特点及其管理策略[J].浙江海洋学院学报(人文科学版),2007,24(2):124-127.
[2]陈国忠,徐凌霄.高校学生工作机制的理性思考[J].黑龙江高教研究,2003,(4):54-56.
[3][苏]苏霍姆林斯基.教育的艺术[M].长沙:湖南教育出版社,1983.
[4]中央教育科学研究所.陶行知教育文选[M].北京:教育科学出版社,1981.
[5]刘亮,李昌新.浅析高校班主任在学生教育管理中的作用[J].中国电力教育,2010,(1):201-203.
（责任编辑：麻剑飞）