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[案例]2008年4月14日,执法人员巡查发现有人在杭州市×路道路两侧派发印刷品广告,当即予以拍照取证,共拍摄2张现场照片:一张为现场派发的印刷品广告一份:一张为派发广告现场的照片,画面内容为一名男子在看该广告材料,另两名男子背对着聊天。执法人员根据《杭州市城市市容和环境卫生管理条例》第三十六条的规定,对散发的50份印刷品予以暂扣。执法人员经现场询问,根据广告上所写的内容,