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当前，群体性事件成为影响稳定的社会现象。海事管理机构作为水上交通安全的主管机关，在服务于港航现代化和经济社会发展的过程中，不可避免地会受到群体性事件的影响。一方面，在国家经济发展、社会变迁的条件下，群体性事件是人民群众内部矛盾外在表现的产物；另一方面，群体性事件也是一对管理与被管理之间发生矛盾的突出表现形式。一、海事群体性事件的基本特点海事群体性事件是由海事事务纠纷引发的群体性事件。海事群体性事件除了具备其他群体性事件的组织性、破坏性、行为方式效仿性、运用科技手段多样性等特点之外，