摘 要：现如今，大众传播在人们的日常生活中发挥着越来越重要的作用，尤其是新闻传播。大家通过大众传播媒介获取和发布信息，使得新闻自由的观念也越来越被大家所接受并得到人们的认可，同时新闻媒体工作者也在努力倡导并追求新闻自由的权利，新闻自由传播在为社会发展提供动力的同时也在受经济政治等因素的影响，走向错误的发展道路从而误导了新闻自由。新闻自由于严酷的社会控制之下诞生，但现如今的社会，大众传播也沦为了社会控制的工具之一，在社会大局控制的问题上，有时是以牺牲新闻自由为代价的。而自然而然地，统治阶级的意志便将大众的新闻自由变为统治阶级的新闻自由，使得社会控制的意图高于新闻自由。随着新闻事业规模的不断扩大及其在社会生活中的作用力和影响力不断增强，更要不断地调整新闻自由与社会控制的关系，以此来促进社会的和谐和正常有序的发展。
　　关键词：新闻自由;社会控制;发展;关系;稳定
　　新闻自由作为公民政治权利的一个重要组成部分，归根结底是要受到社会的经济和政治制度的约束的。新闻自由并不是想说什么就说什么，想怎么说就怎么说，不允许别人干预和限制，应该拥有绝对的自由。这是对新闻自由的一种误解，统治阶级的特权既然凌驾于新闻自由之上，那么，享有这一权利的新闻媒介和新闻工作者的言行就不得超越统治阶级的范围，监督也好，批评也好，都拥有一个共同的前提：不能损害统治阶级的根本利益。一个最典型的例子：美国是号称新闻最自由的国家，而美国的新闻自由也规定新闻传播活动“不得危害国家安全”、“不得蔑视法庭”、“不得扰乱社会秩序”、“不得诋毁诽谤别人”、“不得触及别人的隐私权”等等。就连美国学者自己也认为，虽然言论自由是一个现代民主社会的根本价值观，但是在具体实践和具体情况下，另外一些社会价值观对于民主国家来说同样重要，甚至更加重要。“绝对的言论自由是不存在的，没有任何一个民主国家拱手把高度机密的国家安全材料送给敌人，而不对此予以惩罚，或者姑息谋杀一群无辜的公民的阴谋，也不会允许示威的领导人怂恿人们烧毁附近的建筑物。”因此，民主国家政府规定了明确的界线：公民的言论受到一定限度的保护，若超出限度，公民的言论便可能受到压制和惩罚。”以此作为公民政治权利的一个重要体现。
　　因此，新闻自由是相对的，不是完全的或绝对的自由，即：从各国特定的政治、经济、社会和文化环境出发来实现新闻自由，从这个角度理解，新闻自由受到特定的、具体的社会环境约束和控制也就成了必然。
　　另一方面，新闻自由在公民的新闻上的最大特征是非专业的普通公民通过网络平台参与新闻传播的过程，它解构了典型的媒介的把关人的理论，为公民话语权的实现提供了一条可行性的现实途径。它的出现对于新闻自由摆脱现实困境具有重要而深刻的意义，但它的良性发展还需依靠社会和国家的调控，公民新闻要在两者的博弈中平衡发展，以此实现公民新闻的健康发展。从水门事件、五角大楼事件中都有所表现。
　　同时新闻自由也是一个不断发展的过程。
　　2016年世界新闻自由指数，颜色越深新闻自由度越低。
　　最后但同一样重要的是，党的十六届四中全会关于加强党的执政能力建设的决定，提出了“建设民主法制，公平正义，诚信友爱，充满活力，安定有序，人与自然和谐相处的和谐社会”的目标。大众传媒在建设和谐社会中扮演着极为重要的角色，是民主法制的推动者，公平正义的呼吁者，安定有序氛围的营造者，人与自然和谐相处的传播者。如何發挥大众传媒对于构建社会主义和谐社会的这些功能，一个十分重要的意识是需要正确认识和把握新闻自由与控制问题。
　　新闻自由的发展总是要受到特定时期社会的各种客观条件的制约，人们不能超越社会发展的客观条件片面地要求发展新闻自由，新闻自由的发展必须和社会的全面进步相协调。努力做到新闻自由与社会控制和谐，促进新闻事业健康发展。
　　参考文献
　　[1]明子丹：《新闻自由与控制对于社会发展和稳定的作用》重庆《重庆工商大学学报》2006年
　　[2]何梓华《新闻理论教程》高等教育出版社2008年6月
　　[3]高颖秋《法制与社会》2011年第13期