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3月5日，国务院总理温家宝在十一届全国人大二次会议上做政府工作报告时表示，要千方百计促进就业，实施更加积极的就业政策，中央财政拟投入420亿元。温家宝指出，要把促进高校毕业生就业放在突出位置，同时还要发挥政府投资和重大项目建设带动农民工就业的作用。此外，还要帮助城镇就业困难人员、零就业家庭和灾区劳动力就业。