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摘 要 本文系统论述了国土资源科技进步与可持续发展的关系，依靠科技进步实现我国现阶段可持续发展的途径，对可持续发展的未来进行了展望，提出了若干结论和建议。
关键词 国土资源 科技进步 可持续发展
由于受资源稀缺性的影响，资源、环境和发展之间存在相互影响和制约关系。它们之间的矛盾运动决定经济发展有三种选择（或结果）：一是静止的观点，即经济不发展，也就不消费资源，环境也不会遭到破坏。二是悲观论，认为经济发展的结果必然带来资源枯竭，环境恶化，给人类造成灾难性后果。三是可持续发展，主张资源、环境和发展之间能够相互协调，可持续发展，这也是人类希望的结果。要实现可持续发展，必须依靠科技进步。
一、国土资源科技进步与可持续发展的关系
国土资源科技进步是指与国土资源调查、勘探、开发利用以及环境保护相关的科技进步（以下简称科技进步）。经济发展必然受到资源、生态环境的支撑和制约。资源的质量和数量的有限性对经济发展的支持有一定限度。资源的开发利用不可避免地影响生态环境，为了保护和恢复生态环境，需要有足够的投入保障，由此可见，生态环境也影响和制约着资源开发利用与经济发展。资源、环境、发展三者之间存在复杂的函数关系，如果把资源和环境代价看作投入，可用公式1—1表示： F=φ（Z，H） （1-1）
式中，F-经济发展；Z-资源因素；H-生态环境因素
科技进步能够扩大资源利用的深度和廣度，减少经济发展的环境代价。如果考虑科技进步因素，式1-1将变为式1-2： F=[φ（Z，H），A] （1-2）
式中，A-科技进步因素
可持续发展就是寻求式1-2中各因素的一种理想组合状态，即在科技水平可能条件下，保证资源、环境、发展相协调。科技进步对可持续发展的影响具体表现为以下方面：
（一）科技进步导致资源、环境、发展三者之间矛盾运动呈螺旋式上升，推动经济持续发展
资源、环境、发展是相互依存、相互制约的动态体系。由于技术水平决定了资源利用和经济发展水平，所以该体系在一定的技术水平下保持平衡，随着科技进步，这种平衡不断被打破，在更高的技术水平上达到新的平衡。正是这种螺旋式动态平衡推动经济持续发展。
从发展的实践看，科技进步支持经济持续发展表现在三个方面：一是资源的加工利用技术创新，推动了社会经济发展对该资源及其相关资源的需求，这些资源便成为该时期经济发展的重要依托资源，通过这些资源的大规模开发利用，促进了经济发展和社会进步。例如蒸汽机的发明和应用，导致钢铁和煤的大规模需求，但是炼铁技术制约蒸汽机的大规模使用。十八世纪八十年代，英国实现了以煤炭炼铁代替木炭炼铁的一系列技术革新，使英国的生铁产量不仅满足了本国的需要，而且大量出口，出现了英国制铁工业的黄金时代。十九世纪后期冶金技术出现了重大革新，人类才真正进入了钢铁时代。二是由于传统资源具有稀缺性和不可再生性，大规模、长时期开发利用必然导致资源短缺甚至枯竭。所以科技进步表现在通过开源与节流、资源替代等途径，保证资源的可持续利用以支持经济可持续发展。三是科技进步可以提高资源使用效率，减少对环境的负作用，加之环保技术进步，为资源、环境、经济协调发展提供了保证。
（二）科技水平决定了经济发展水平和资源限度的客观尺度，非理性地利用资源，必然造成资源、环境、发展三者失衡，给人类带来灾难
科技水平限定了资源利用的范围和强度，也决定了保护生态环境的能力，只有在二者允许限度内资源才具备再生（或资源替代）能力和正常发挥其环境服务功能。如果超限度、非理性地利用资源，要么造成资源匮乏，要么造成生态环境恶化，亦或兼而有之。综合表现为资源利用的外在不经济性，从而影响可持续发展，甚至给人类带来灾难。在工业化之前，由于科技水平相对较低，人类对环境的破坏是有限的，但随着科技进步和工业化革命的到来，人类对资源利用的深度和广度都有了极大提高，加之忽视了对环境的影响，环保科技进步滞后，片面强调资源开发利用和发展经济，结果大量污染物不加处理地排放于大自然，于是出现了大气污染、水污染、土壤污染等问题，并进一步衍生了诸如温室效应、臭氧层破坏、酸雨等跨越时空的环境问题。这一事实给人类敲响了警钟，必须树立可持续发展观念，保护人类共同的地球。
（三）从人类社会发展长河看，科技进步能够支持可持续发展，但具体某一阶段，资源和环境严重制约经济发展，需要采取多种措施缓解矛盾
马克思的土地肥力说认为，土地在合理利用条件下，土地肥力的运动总趋势是递增的，如果利用不当，也会趋于下降或衰退。一方面，随着现代科学技术和管理手段在土地利用上的广泛应用，土地增产潜力是无限的；另一方面，在一定历史时期，科学技术和管理水平处于稳定状态，土地肥力递减现象，特别是在集约利用土地条件下是大量存在的。国土资源开发利用也存在同样规律性：长时期从宏观上看，国土资源是能够可持续利用的，但在一定历史时期，科学技术处于相对稳定状态，大规模开发利用国土资源必然导致资源短缺，尤其是在不同地域上，资源供需矛盾更加突出。因此，在注重科技进步的同时，要强调可持续发展意识，加强政府宏观调控，充分发挥资源在不同地域上的互补性。
二、科技进步实现我国现阶段可持续发展的途径分析
科技进步主要通过开源和节流两方面，实现国土资源可持续利用。在矿产资源方面，主要是通过资源替代、发现和探明更多矿产资源、改变矿产资源品种、质量要求和资源综合利用等方式实现资源的开源；通过资源综合利用、提高资源回收水平以及减少资源消耗等方式达到节约资源的目的。在土地资源方面，科技进步通过造田、复垦、资源替代、提高管理水平、提高农业生产率以及土地的综合治理，实现土地资源的开源与节流，保持土地资源可持续利用。在海洋资源方面，科技进步突出表现在对海水资源、海洋生物资源、海洋可再生能源以及海洋矿产资源的开发、综合利用和产业化，为社会经济发展提供资源保证。
1.资源替代
资源替代的方式有两种：一是矿产资源之间的相互替代，如铝代替铜、铁等；二是非矿资源替代矿产资源，如塑料替代钢铁。资源替代改变了矿产的内涵，使资源由有限向无限转化。从材料科学的发展过程看，一些重大相关技术的突破，往往导致资源的大规模替代，进而加速经济发展和社会进步。本世纪60-70年代由于高分子合成技术的推广应用，促成了高分子材料广泛地应用于生产和生活各个领域。在70年代初期，像美国等发达国家，合成高分子的总产量按体积计算已大大超过金属的总产量，高分子材料在更多的场合中取代了金属材料和无机非金属材料。
2.发现和探明新的矿产资源
如果假定科技水平保持不变，找矿难度随着矿产资源开发利用数量的增加而增加。为了提供可持续利用的矿产资源，人类不断拓宽找矿活动的空间：从人口密集区扩展到边远地区、从地表转向地下深部、从陆地走向海洋，甚至走向太空。当然，这些活动离不开科学技术的强大支持。
3.改变矿产资源品种、质量需求
通过改变矿产资源品种、质量需求，即通过增加矿产资源种类或降低对矿产资源的质量要求，可达到开源的目的。从资源利用的发展过程看，随着科技进步，人类认识和利用矿产资源种类的数量不断增多，导致矿产资源概念的外延不断扩大。另一方面，由于采、选、冶技术水平的提高，导致对矿产资源质量要求不断降低，从而改变了矿与非矿的界限。
关键词 国土资源 科技进步 可持续发展
由于受资源稀缺性的影响，资源、环境和发展之间存在相互影响和制约关系。它们之间的矛盾运动决定经济发展有三种选择（或结果）：一是静止的观点，即经济不发展，也就不消费资源，环境也不会遭到破坏。二是悲观论，认为经济发展的结果必然带来资源枯竭，环境恶化，给人类造成灾难性后果。三是可持续发展，主张资源、环境和发展之间能够相互协调，可持续发展，这也是人类希望的结果。要实现可持续发展，必须依靠科技进步。
一、国土资源科技进步与可持续发展的关系
国土资源科技进步是指与国土资源调查、勘探、开发利用以及环境保护相关的科技进步（以下简称科技进步）。经济发展必然受到资源、生态环境的支撑和制约。资源的质量和数量的有限性对经济发展的支持有一定限度。资源的开发利用不可避免地影响生态环境，为了保护和恢复生态环境，需要有足够的投入保障，由此可见，生态环境也影响和制约着资源开发利用与经济发展。资源、环境、发展三者之间存在复杂的函数关系，如果把资源和环境代价看作投入，可用公式1—1表示： F=φ（Z，H） （1-1）
式中，F-经济发展；Z-资源因素；H-生态环境因素
科技进步能够扩大资源利用的深度和廣度，减少经济发展的环境代价。如果考虑科技进步因素，式1-1将变为式1-2： F=[φ（Z，H），A] （1-2）
式中，A-科技进步因素
可持续发展就是寻求式1-2中各因素的一种理想组合状态，即在科技水平可能条件下，保证资源、环境、发展相协调。科技进步对可持续发展的影响具体表现为以下方面：
（一）科技进步导致资源、环境、发展三者之间矛盾运动呈螺旋式上升，推动经济持续发展
资源、环境、发展是相互依存、相互制约的动态体系。由于技术水平决定了资源利用和经济发展水平，所以该体系在一定的技术水平下保持平衡，随着科技进步，这种平衡不断被打破，在更高的技术水平上达到新的平衡。正是这种螺旋式动态平衡推动经济持续发展。
从发展的实践看，科技进步支持经济持续发展表现在三个方面：一是资源的加工利用技术创新，推动了社会经济发展对该资源及其相关资源的需求，这些资源便成为该时期经济发展的重要依托资源，通过这些资源的大规模开发利用，促进了经济发展和社会进步。例如蒸汽机的发明和应用，导致钢铁和煤的大规模需求，但是炼铁技术制约蒸汽机的大规模使用。十八世纪八十年代，英国实现了以煤炭炼铁代替木炭炼铁的一系列技术革新，使英国的生铁产量不仅满足了本国的需要，而且大量出口，出现了英国制铁工业的黄金时代。十九世纪后期冶金技术出现了重大革新，人类才真正进入了钢铁时代。二是由于传统资源具有稀缺性和不可再生性，大规模、长时期开发利用必然导致资源短缺甚至枯竭。所以科技进步表现在通过开源与节流、资源替代等途径，保证资源的可持续利用以支持经济可持续发展。三是科技进步可以提高资源使用效率，减少对环境的负作用，加之环保技术进步，为资源、环境、经济协调发展提供了保证。
（二）科技水平决定了经济发展水平和资源限度的客观尺度，非理性地利用资源，必然造成资源、环境、发展三者失衡，给人类带来灾难
科技水平限定了资源利用的范围和强度，也决定了保护生态环境的能力，只有在二者允许限度内资源才具备再生（或资源替代）能力和正常发挥其环境服务功能。如果超限度、非理性地利用资源，要么造成资源匮乏，要么造成生态环境恶化，亦或兼而有之。综合表现为资源利用的外在不经济性，从而影响可持续发展，甚至给人类带来灾难。在工业化之前，由于科技水平相对较低，人类对环境的破坏是有限的，但随着科技进步和工业化革命的到来，人类对资源利用的深度和广度都有了极大提高，加之忽视了对环境的影响，环保科技进步滞后，片面强调资源开发利用和发展经济，结果大量污染物不加处理地排放于大自然，于是出现了大气污染、水污染、土壤污染等问题，并进一步衍生了诸如温室效应、臭氧层破坏、酸雨等跨越时空的环境问题。这一事实给人类敲响了警钟，必须树立可持续发展观念，保护人类共同的地球。
（三）从人类社会发展长河看，科技进步能够支持可持续发展，但具体某一阶段，资源和环境严重制约经济发展，需要采取多种措施缓解矛盾
马克思的土地肥力说认为，土地在合理利用条件下，土地肥力的运动总趋势是递增的，如果利用不当，也会趋于下降或衰退。一方面，随着现代科学技术和管理手段在土地利用上的广泛应用，土地增产潜力是无限的；另一方面，在一定历史时期，科学技术和管理水平处于稳定状态，土地肥力递减现象，特别是在集约利用土地条件下是大量存在的。国土资源开发利用也存在同样规律性：长时期从宏观上看，国土资源是能够可持续利用的，但在一定历史时期，科学技术处于相对稳定状态，大规模开发利用国土资源必然导致资源短缺，尤其是在不同地域上，资源供需矛盾更加突出。因此，在注重科技进步的同时，要强调可持续发展意识，加强政府宏观调控，充分发挥资源在不同地域上的互补性。
二、科技进步实现我国现阶段可持续发展的途径分析
科技进步主要通过开源和节流两方面，实现国土资源可持续利用。在矿产资源方面，主要是通过资源替代、发现和探明更多矿产资源、改变矿产资源品种、质量要求和资源综合利用等方式实现资源的开源；通过资源综合利用、提高资源回收水平以及减少资源消耗等方式达到节约资源的目的。在土地资源方面，科技进步通过造田、复垦、资源替代、提高管理水平、提高农业生产率以及土地的综合治理，实现土地资源的开源与节流，保持土地资源可持续利用。在海洋资源方面，科技进步突出表现在对海水资源、海洋生物资源、海洋可再生能源以及海洋矿产资源的开发、综合利用和产业化，为社会经济发展提供资源保证。
1.资源替代
资源替代的方式有两种：一是矿产资源之间的相互替代，如铝代替铜、铁等；二是非矿资源替代矿产资源，如塑料替代钢铁。资源替代改变了矿产的内涵，使资源由有限向无限转化。从材料科学的发展过程看，一些重大相关技术的突破，往往导致资源的大规模替代，进而加速经济发展和社会进步。本世纪60-70年代由于高分子合成技术的推广应用，促成了高分子材料广泛地应用于生产和生活各个领域。在70年代初期，像美国等发达国家，合成高分子的总产量按体积计算已大大超过金属的总产量，高分子材料在更多的场合中取代了金属材料和无机非金属材料。
2.发现和探明新的矿产资源
如果假定科技水平保持不变，找矿难度随着矿产资源开发利用数量的增加而增加。为了提供可持续利用的矿产资源，人类不断拓宽找矿活动的空间：从人口密集区扩展到边远地区、从地表转向地下深部、从陆地走向海洋，甚至走向太空。当然，这些活动离不开科学技术的强大支持。
3.改变矿产资源品种、质量需求
通过改变矿产资源品种、质量需求，即通过增加矿产资源种类或降低对矿产资源的质量要求，可达到开源的目的。从资源利用的发展过程看，随着科技进步，人类认识和利用矿产资源种类的数量不断增多，导致矿产资源概念的外延不断扩大。另一方面，由于采、选、冶技术水平的提高，导致对矿产资源质量要求不断降低，从而改变了矿与非矿的界限。