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土地利用是人类为获取一定的经济、环境和政治福利(利益),而对土地进行保护、改造并凭借土地的某些属性进行生产性或非生产性活动的方式、过程及结果.从经济学的角度对区域土地利用动态变化的主要动因进行了分析,认为土地利用的个人行为与政府行为矛盾构成了现阶段土地利用变化的主要动力,并讨论了中国生态环境建设中的一些问题及解决途径.