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<正>银监分设以来,人民银行积极探索加强履职能力建设的有效途径,不断汲取发达国家中央银行金融监管的先进经验,对人民银行履行职责进行重新定位,提出了建立以金融机构"开业管理、营业管理、综合执法检查、综合评价"为主要内容的"两管理、两综合"金融管理制度,确立了管理与服务并重的履职理念,基层人民银行在具体实施