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我国保障房融资面临资金缺口大、融资模式单一、存在安全风险等困境，而美国、日本、断加坡以及德国等国家在保障房融资方面具有丰富的制度经验。借鉴国外经验，构建我国保障房融资法律制度要处理好政府与市场的关系，既要发挥政府的主导作用，也要发挥市场化融资优势。具体而言，政府需要建立财政投入长效机制，规范、促进地方政府融资平台发展，同时鼓励融资创断，积极发展房地产信托投资基金，发展住房储蓄合作金融。