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当前，攀枝花市各级储备粮的承储企业在储备粮轮换工作中普遍存在巨额亏损，特别是稻谷的轮换亏损更大，承储企业已到了不堪重负的程度。以公司2007年度轮换735吨市级储备稻谷为例，轮出价为1．60元／kg，轮入价为1．86元／kg．轮换的直接价差损失为0．26元／kg，而市财政对稻谷的保管费用补贴（0．08元／kg·年）和轮换费用补贴（0．04元／kg·年）两年共计才0．24元／kg，