低收入国家的农村金融市场:最近的争论和教训

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<正> 贷款的拖欠及呆帐已经干扰了低收入国家的农业信贷计划,尤其是农业发展银行。不难发现,拖欠贷款,甚至在再贷款之后,占未偿清贷款的30%以上。会计报表可能将贷款问题掩盖起来,而这些问题往往要比资金报告里所提到的问题严重得多。大量文献论述了低收入国家拖欠贷款问题,尤其关于农业信贷和公共部门的发展银行。文献里的传统观点是,借款人拖欠贷款有两种原因:他们没能力偿还贷款,或者他们不愿偿还贷款。不能偿还贷款的原因可能是收入不足,收入不足可以解释为偶然事件造成的,如坏天气、虫灾、价格突然下跌,或者由于结构上的缺陷,如不适当市场、基础设施或技术等。不愿偿还贷款的主要原因是:贷款被视为福利补贴或政治资助。或者更简单些,借款人从借款时就不打算还款,因此将贷款转入消费支出。
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