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对发达省份12个地市的驻地网投资建设模式进行了调查，总结了目前驻地网建设运营的形式、特点和存在问题。在主导运营商大力推进光纤到户建设的背景下，提出了驻地网投资和建设模式的方案建议，通过组建驻地网公司，明确运营商与驻地网公司的投资界面和职责，达到为运营商提供公平接入，实现用户自主选择权，降低宽带接入成本的目的。