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十一届三中全会以后，我国行政法学研究开始复苏，20世纪70年代到80年代行政法高速发展。许多学者开始思考什么才是行政法最基本的理论问题。此后，对于行政法理论基础的研究从未间断。目前，就我国现有的行政法学的基本理论来看，学界对于行政法理论基础的研究主要有五种观点，分别是公共权力理论，平衡理论，利益代表模式理论。笔者将对这三种理论分别予以评述，希望能对行政法理论知识的研究起到参考作用。