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公共管理理论兴起于 20 世纪八十年代，主要以现代经济学和私营管理理论作为其理论基础，因自身有着重视效率与公平、强调管理主体包含政府与非政府两个部门、改变了政府与社会之间的关系的明显特征在我国的教育行政体制改革中广泛应用。引入这一理论主要是基于我国教育行政体制改革在教育管理目标、降低教育成本诉求、面临经济全球化挑战等方面有着相同的契合点，从而通过权力下放，提高办学自主性、引入绩效管理，提高工作效率和完善规章制度，加强法制化建设等途径找到适合我国行之有效的方法。