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理论界在讨论农业剩余劳动力时忽略了农业劳动质量，在讨论农业劳动质量时又远离了农业剩余劳动力。农业劳动质量的高低决定着农业剩余劳动力的多少，人民公社下劳动质量的偏低导致了农业产出低和农业劳动力不足；而家庭承包责任制使农业劳动质量得到提高，进而也使农业产出和农业剩余劳动力同时增加。人民公社下劳动质量的偏低是生产队的组织结构导致人们争夺分工好处的机会主义行为造成的内生交易。