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在对创新驱动发展的研究中,一般的研究重点大多停留在政策本身,政府在整个创新发展中充当一种外部变量.而事实上政府在创新过程中的角色是复杂的,在经济发展过程中始终扮演着重要的角色,尤其是对后发国家而言.创新是一个不断变化的过程,创新驱动发展,需要政府承担一定的角色,那么实现创新驱动发展到底需要一个什么样的政府呢?