美国食品与药品管理局烟草管制之斗争

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正引言为阻止青少年吸烟、以及大量减少与烟草相关的疾病、死亡和成人烟瘾,〔1〕美国食品与药品管理局(FDA)于1995年8月提出了新的联邦法规,〔2〕其内容是要对未成年人获取香烟和无烟烟草(smokelesstobacco)予以限制,并减少对烟草产品的正面宣传。〔3〕尽管大多数美国人都承认吸烟具有危险,〔4〕但就对其实施管制而言,依旧存有很多争议,譬如,食品与药品管理局的管制是否享有历史性的(historical)、国会的(congressional)、或者宪法层面的(constitutional)权限。本
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