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80年代以来,由于农村产业结构的调整,农村的剩余劳力开始由农业逐步向二、三产业转移,延续了几千年的封闭型就业结构逐步出现分化。从1980年到1989年湖南益阳地区所辖四县两市已有51.63万名农业剩余劳动力转移进了第二、三产业,农村一、二、三产业的劳力比例构成由1980年9.2∶0.5∶0.3变成了1989年的6.7∶2.6∶0.7;但从1989年底开始,随着