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安全思想教育工作是一项如何引导人、教育人、塑造人培养人的工作,是企业特别是煤矿企业搞好安全工作的前提和基础、随着经济社会的发展和人们物质生活水平的提高,职工的活动方式、交往范围、思维方式和价值取向都发生了很大的变化。如何面对新情况、新問题,与时俱进、扎实有效地开展好各种形式的安全思想教育工作,促进煤矿安全发展是当前煤矿思想教育工作探讨的主题。怎样才能抓好新形势下的安全思想教育,现结合兖矿集团济三煤矿实际,谈几点粗浅的认识和体会。
一、必须坚持“经常性”,工作开展上做到长期坚持、持久推进
随着社会的不断发展,煤矿作为特殊行业,受危险性相对较高、工作环境相对较差,劳动强度相对较大等客观条件的影响,职工对煤矿工作的思想认识也时刻处于变化之中,高学所、高技能人才对从事煤矿工作的积极性、主动性不强,造成整体职工队伍素质较低。同时,从事煤矿工作的,由于“心理因素”的影响,在工作中也出现了不同状况,有的带着偶尔违章一次只要不被安监员和单位领导发现就没事的“侥幸心理”上岗,有的领导或检查人员在现场和不在现场表现不一样,有的情绪好和情绪坏的时候表现不一样等等。通过以上分析,应该清醒地看到,作为安全主体的人思想意识的复杂变化决定了安全行为,搞好煤矿安全思想教育不是一朝一夕就能够做好的,是一项长期复杂的工作,必须树立常抓不懈的思想,必须把安全思想教育作为安全管理的一项重要基础工作,纳入安全管理的全过程,济三煤矿围绕寻找一种能够满足形势发展需要、体现矿井特点、长期有效的安全思想教育载体,进行了深入研究探索,建立了以环境教育、联手教育、亲情教育、案例教育、安全活动日教育、“三违”惩戒教育“七项教育制度”为支撑,一年一规划,一季一主题,一月一活动的“安全宣教工程”,使安全思想教育班班、天天、月月、年年不断线,时时有新内容,拓展延伸了安全思想教育实施空间,对职工提高安全意识,时刻保持安全上的高度警惕性发挥了得要作用。
二、必须突出针对性,确立主题上始终贴近实际、特色鲜明
煤矿安全思想教育工作的根本任务就是把握企业实际,把党的安全生产方针政策宣传到每名职工,提高职工安全思想意识,规范职工安全作业行为,实现企业安全生产。从实践来看,开展安全宣教工作需要有切合实际、特色鲜明的主题,以增强宣传教育的针对性和适应性。
一要紧密结合安全大形势。抓好安全管理,首先要了解国家安全生产整体形势,掌握安全生产法律法规,做到依法管理。安全思想教育服务于安全管理,把国家安全生产形势、党的安全生产方针、法律法规宣传到位,这既是搞好安全思想教育必须坚持的方向,也是根本目的。如济三煤矿在新版《煤矿安全规程》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》出台不久,设计开展了学规程、学规定、学安全法。反松懈、反麻痹、反“三违”,安全思想教育进区队、进班组、进岗位、进社区、进家庭、进公寓为主题的“三学三反六进”活动;围绕《煤矿职工安全手册》宣传学习,开展“学手册、强素质、促安全”活动,使全员树立了科学的安全发展观,增强了安全责任意识。
二要紧密结合矿井小环境。设计和开展安全宣教主题活动,应注重与矿井不同时期安全管理重点相结合,避免空对空、大而空。济三煤矿结合自身实际启动实施安全文化建设,开展“学文化、强技能、争做安全放心人”主题教育活动,引导职工认识什么是安全文化、安全文化有什么作用形成了全员对安全文化的共识,通过安全文化的深入推进也培育了全员安全共同价值观,产生了对安全的共同渴求。
三要紧密结合个体因素。人是安全生产中最活跃的因素。人的思想意识、对安全的认识各不相同,即便是同一个人也会因为时间、环境等不同而发生变化,这种变化影响着人在安全生产中的行为。开展安全思想教育就是要纠正不安全的思想,防范不安全的行为。济三煤矿针对安全周期越长、职工越容易产生松懈麻痹的思想,开展防松懈、杜绝盲目乐观思想,防麻痹、杜绝疲劳厌战情绪,防反复、杜绝安全管理时紧时松为主题的“三防三杜绝”主题教育活动,人人开展自我反思,自我剖析,找不足,查漏洞,有效增强了安全警觉意识。
三、必须突出操作性,方式方法上坚持以人为本、多措并举
面对职工队伍思想观念日趋多元化,自我意识较强、思维方式活跃的实际,安全宣传教育就要从尊重人、关心人、理解人、激励人的角度出发,适时改进方式方法通过开展亲情教育、理性说教、文化熏陶,使思想上产生共鸣,认识上达到共识。
一要实施亲情教育,以情感人。安全思想教育离不开情感的作用,独特范围的情感,对于人们的思想转化具有重大的影响。济三煤矿实行分析、谈心、走访制度,及时了解掌握职工家庭信息,及时把职工在工作中的安全意识、思想情绪等表现告知家庭。扎实开展家庭喜事送祝福、为职工过生日、为困难家庭送温暖等活动,架起单位、家庭、个人的“连心桥”。组织警示教育,编制警示教育短片、漫画牌板,组织伤亡家属进行现身说法,通过亲情化、直观化的形式使职工受到警示。尊重职工个性与自尊,与职工平等交流沟通,尤其对“三违”人员坐下来,进行“开门式”交流“闭门式”沟通,“家庭式”促膝谈心,“走动式”跟踪教育,帮助其分析问题,对症下药,真情感化,使职工在内心深处真正认识到“愚者用鲜血换取教训,智者用教训避免鲜血”的深刻道理体会到“严是爱、松是害”的真正内涵,
二要实施理性说教,以理育人。搞好安全思想教育,必须坚持以“情”为中心的安全思想教育和以“理”为主要内容的安全素质教育两个“轮子”一起转,让职工真正做到我要安全、我会安全、我能安全。济三煤矿狠抓岗位安全技能“说教培训”,分专业按岗位细分作业标准,不间断组织现场说教,手指口述。变读为现场讲,实现干什么、学什么、懂什么、会什么,消除凭经验作业、“三乎三惯”等习惯性不安全操作行为。开展以导师带徒为主要方式的安全“传帮带”活动,从思想上帮教,从实践上技教,通过以老带新,提高了年轻职工隐患辨识的能力和处理应急事故的能力。
四、必须突出实效性,落实考核上注重过程监督、效果评价
抓安全思想教育关键要讲求实效、落到实处,加强对教育实施的过程监督和效果评价。济三煤矿在过程监督上,建立安全思想教育监督考核机制,对负责实施安全思想教育的各个部门划分责任,明确分工,形成分口实施、责任明确的责任体系,对每项教育做到谁安排、谁负责实施、谁监督考核。形成安全思想教育经常化、制度化、规范化。在效果评价上,把职工“三违”比率、单位安全周期等指标与安全思想教育相挂钩,增强教育部门的责任感、压力感。经常开展安全思想教育效果分析,查找影响效果的因素,积极加以改进,不断提高安全思想教育的针对性、操作性和实效性,实现“三个转变”:一是安全教育由灌输型向参与互动型转变,改变领导干部台上讲、职工台下听的固定模式增加互动内容,使大家在参与过程中轻松愉快地掌握安全生产知识:二是安全考核由单向型向双向型转变,实行职能部门和基层单位双向考核,相互监督、相互促进,并在每一项活动结束后根据开展情况、存在的问题、收到的效果写出评估报告,形成比、学、赶、超的氛围:三是安全教育活动由声势型向效果型转变,使形式、内容和效果达到有机融合和统一,促进煤矿安全生产长周期、良性循环发展。
一、必须坚持“经常性”,工作开展上做到长期坚持、持久推进
随着社会的不断发展,煤矿作为特殊行业,受危险性相对较高、工作环境相对较差,劳动强度相对较大等客观条件的影响,职工对煤矿工作的思想认识也时刻处于变化之中,高学所、高技能人才对从事煤矿工作的积极性、主动性不强,造成整体职工队伍素质较低。同时,从事煤矿工作的,由于“心理因素”的影响,在工作中也出现了不同状况,有的带着偶尔违章一次只要不被安监员和单位领导发现就没事的“侥幸心理”上岗,有的领导或检查人员在现场和不在现场表现不一样,有的情绪好和情绪坏的时候表现不一样等等。通过以上分析,应该清醒地看到,作为安全主体的人思想意识的复杂变化决定了安全行为,搞好煤矿安全思想教育不是一朝一夕就能够做好的,是一项长期复杂的工作,必须树立常抓不懈的思想,必须把安全思想教育作为安全管理的一项重要基础工作,纳入安全管理的全过程,济三煤矿围绕寻找一种能够满足形势发展需要、体现矿井特点、长期有效的安全思想教育载体,进行了深入研究探索,建立了以环境教育、联手教育、亲情教育、案例教育、安全活动日教育、“三违”惩戒教育“七项教育制度”为支撑,一年一规划,一季一主题,一月一活动的“安全宣教工程”,使安全思想教育班班、天天、月月、年年不断线,时时有新内容,拓展延伸了安全思想教育实施空间,对职工提高安全意识,时刻保持安全上的高度警惕性发挥了得要作用。
二、必须突出针对性,确立主题上始终贴近实际、特色鲜明
煤矿安全思想教育工作的根本任务就是把握企业实际,把党的安全生产方针政策宣传到每名职工,提高职工安全思想意识,规范职工安全作业行为,实现企业安全生产。从实践来看,开展安全宣教工作需要有切合实际、特色鲜明的主题,以增强宣传教育的针对性和适应性。
一要紧密结合安全大形势。抓好安全管理,首先要了解国家安全生产整体形势,掌握安全生产法律法规,做到依法管理。安全思想教育服务于安全管理,把国家安全生产形势、党的安全生产方针、法律法规宣传到位,这既是搞好安全思想教育必须坚持的方向,也是根本目的。如济三煤矿在新版《煤矿安全规程》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》出台不久,设计开展了学规程、学规定、学安全法。反松懈、反麻痹、反“三违”,安全思想教育进区队、进班组、进岗位、进社区、进家庭、进公寓为主题的“三学三反六进”活动;围绕《煤矿职工安全手册》宣传学习,开展“学手册、强素质、促安全”活动,使全员树立了科学的安全发展观,增强了安全责任意识。
二要紧密结合矿井小环境。设计和开展安全宣教主题活动,应注重与矿井不同时期安全管理重点相结合,避免空对空、大而空。济三煤矿结合自身实际启动实施安全文化建设,开展“学文化、强技能、争做安全放心人”主题教育活动,引导职工认识什么是安全文化、安全文化有什么作用形成了全员对安全文化的共识,通过安全文化的深入推进也培育了全员安全共同价值观,产生了对安全的共同渴求。
三要紧密结合个体因素。人是安全生产中最活跃的因素。人的思想意识、对安全的认识各不相同,即便是同一个人也会因为时间、环境等不同而发生变化,这种变化影响着人在安全生产中的行为。开展安全思想教育就是要纠正不安全的思想,防范不安全的行为。济三煤矿针对安全周期越长、职工越容易产生松懈麻痹的思想,开展防松懈、杜绝盲目乐观思想,防麻痹、杜绝疲劳厌战情绪,防反复、杜绝安全管理时紧时松为主题的“三防三杜绝”主题教育活动,人人开展自我反思,自我剖析,找不足,查漏洞,有效增强了安全警觉意识。
三、必须突出操作性,方式方法上坚持以人为本、多措并举
面对职工队伍思想观念日趋多元化,自我意识较强、思维方式活跃的实际,安全宣传教育就要从尊重人、关心人、理解人、激励人的角度出发,适时改进方式方法通过开展亲情教育、理性说教、文化熏陶,使思想上产生共鸣,认识上达到共识。
一要实施亲情教育,以情感人。安全思想教育离不开情感的作用,独特范围的情感,对于人们的思想转化具有重大的影响。济三煤矿实行分析、谈心、走访制度,及时了解掌握职工家庭信息,及时把职工在工作中的安全意识、思想情绪等表现告知家庭。扎实开展家庭喜事送祝福、为职工过生日、为困难家庭送温暖等活动,架起单位、家庭、个人的“连心桥”。组织警示教育,编制警示教育短片、漫画牌板,组织伤亡家属进行现身说法,通过亲情化、直观化的形式使职工受到警示。尊重职工个性与自尊,与职工平等交流沟通,尤其对“三违”人员坐下来,进行“开门式”交流“闭门式”沟通,“家庭式”促膝谈心,“走动式”跟踪教育,帮助其分析问题,对症下药,真情感化,使职工在内心深处真正认识到“愚者用鲜血换取教训,智者用教训避免鲜血”的深刻道理体会到“严是爱、松是害”的真正内涵,
二要实施理性说教,以理育人。搞好安全思想教育,必须坚持以“情”为中心的安全思想教育和以“理”为主要内容的安全素质教育两个“轮子”一起转,让职工真正做到我要安全、我会安全、我能安全。济三煤矿狠抓岗位安全技能“说教培训”,分专业按岗位细分作业标准,不间断组织现场说教,手指口述。变读为现场讲,实现干什么、学什么、懂什么、会什么,消除凭经验作业、“三乎三惯”等习惯性不安全操作行为。开展以导师带徒为主要方式的安全“传帮带”活动,从思想上帮教,从实践上技教,通过以老带新,提高了年轻职工隐患辨识的能力和处理应急事故的能力。
四、必须突出实效性,落实考核上注重过程监督、效果评价
抓安全思想教育关键要讲求实效、落到实处,加强对教育实施的过程监督和效果评价。济三煤矿在过程监督上,建立安全思想教育监督考核机制,对负责实施安全思想教育的各个部门划分责任,明确分工,形成分口实施、责任明确的责任体系,对每项教育做到谁安排、谁负责实施、谁监督考核。形成安全思想教育经常化、制度化、规范化。在效果评价上,把职工“三违”比率、单位安全周期等指标与安全思想教育相挂钩,增强教育部门的责任感、压力感。经常开展安全思想教育效果分析,查找影响效果的因素,积极加以改进,不断提高安全思想教育的针对性、操作性和实效性,实现“三个转变”:一是安全教育由灌输型向参与互动型转变,改变领导干部台上讲、职工台下听的固定模式增加互动内容,使大家在参与过程中轻松愉快地掌握安全生产知识:二是安全考核由单向型向双向型转变,实行职能部门和基层单位双向考核,相互监督、相互促进,并在每一项活动结束后根据开展情况、存在的问题、收到的效果写出评估报告,形成比、学、赶、超的氛围:三是安全教育活动由声势型向效果型转变,使形式、内容和效果达到有机融合和统一,促进煤矿安全生产长周期、良性循环发展。