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摘要 独立学院作为我国高等教育体系中的一支新生力量，由于办学机制的独特性，使得其在党建工作方面还存在着体制不完善、经验缺失、力量薄弱等一系列问题。因此，要提高独立学院党建工作的效能，提升基层党组织的战斗堡垒作用，办出适应独立学院发展的党建工作特色，建构独立学院党建工作的长效机制显得尤为重要和迫切。
关键词 独立学院 党建 长效机制
中图分类号：G641 文献标识码：A
Construction of Long-term Mechanism of Party
Building Work in Independent Colleges
——Thinking of Party Building Work in Guangxi Independent Colleage
JIN Fei
(College of Management institute, Guilin University of Technology, Guilin, Guangxi 541004)
AbstractIndependent Colleges of higher education system as a new force, because the school system is unique, making it party-building work in the system, there are still imperfect, experience loss, weakness and other issues. Therefore, to improve the performance of independent college party-building work to enhance the role of grassroots organizations fighting force, to do independent development of the Institute to adapt the work of party building features, construction work of Independent Colleges party building long-term mechanism is particularly important and urgent.
Key wordsindependent institute; party; long-term mechanism
1 广西独立学院党建工作的现状
广西独立学院大多创建于2000年以后，为了抓住机遇，快速发展，学院的中心工作更多放在办学体制、办学条件和学生规模上，党组织机构设置相对简单，党建工作的人员少，活动开展的不够，工作成效不明显，党员的作用未得到充分的发挥。
（1）党组织结构有待健全。要加强党建工作，完善党组织结构是关键。目前，一些独立学院党组织机构设置过于简单，部门设置不全，人手紧缺，力量薄弱，难以有效开展活动，特别是对于党组织统领全局，统筹全盘工作的能力，都造成了影响，阻滞了学校的快速发展。
（2）党组织功能未完全发挥。在多数独立学院中，党建工作未能很好的与学院的办学模式、管理体制及教学管理等工作相互促进，相得益彰，其工作逐渐被边缘化，党建工作的地位也正在被弱化，党组织发挥的作用有限。
（3）党建工作队伍组成复杂。由于独立学院既要遵循教育规律又要依照市场规律，因此，专职党政干部人员少，党员教师兼职党务工作的情况比较普遍。就广西独立院校而言，师资来源不一，在工作经历、思想觉悟、职业发展、年龄结构、价值认同等方面存在着多样性和多元化，加大了党建统领工作的难度。
（4）党建工作对象的特殊性。独立学院学生大部分是来自经济条件较好的家庭，其优点与缺点鲜明，能力与个性共在，在人生观、价值观和世界观上更有其个性的一面，主要表现在入党动机上的差异性：第一，大部分学生思想上进，积极主动向党组织靠拢，关心党的方针政策，最终希望通过努力加入党组织，为党和国家做出贡献；第二，部分学生有“凑热闹”和“随大流”的思想，认为不管自己是否具备入党条件，既然有那么多人入党，自己当然也不心甘落后；第三，一部分学生对党组织的认识和态度的冷漠、偏激与不信任。
2 独立学院党建工作长效机制的构建
2.1 始终以党的指导思想统领全局，加强党的理论学习和宣传
（1）以高校思想政治理论课为主要依托，深入开展邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观的宣传和学习。真正把邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观作为独立学院党建工作的理论利器和舆论主导。
（2）以党员培训、再教育等为主要形式，大力营造良好学习氛围。深入扎实的办好各类马列主义学习班、党章学习小组、入党积极分子培训班、预备党员再教育等，丰富党员活动，过好党员民主生活会，严格党员发展的每一个步骤，营造良好的理论学习氛围。
（3）以党的基本知识为主要普及内容，紧密结合时政热点，掌握学生的“兴趣点”和“兴奋点”，分时分段地进行舆论宣传和教育，把党的路线方针与国情、社情、民情结合，激发学生的爱国、爱党的热情。充分实现理论学习与实践活动的结合。
2.2 加强组织领导，合理规划，确保党建工作的实效性
（1）切实加强独立学院党组织的领导，使其始终按照有利于学院教育事业的发展和人才培养，有利于学院办学水平和办学效益的提高，有利于调动广大教职工的积极性的工作标准，把党建工作与学院的整体发展、人才培养紧密结合起来，为学院事业的全面推进提供坚实政治保证。以全力促进学院发展作为独立学院党建工作的立足点和出发点，努力把学院事业促进好、品牌形象创造好、制度建设维护好、学院文化建设好、群团组织领导好、党员素质提高好，探索和形成一整套符合学院实际的党建工作机制。
（2）按党性原则合理规划党组织的工作体系和结构，是顺利开展党建工作的前提，是建设独立学院党建工作的长效机制的基础。必须依照独立学院的党建工作实际，进行工作职责和范围的合理划分、整合，把好党建工作各关口，强化不同环节之间的联系，形成齐抓共管的局面，从而保障党建的顺利进行和党建效果的充分体现。
（3）把学生党建工作置于学院发展的重要位置。首先，要高度重视学生党建工作；其次，加强发展过程中的“选苗”和“育苗”工作的力度，努力形成素质高、能力强的学生党员干部队伍。
2.3 结合实际，探索规律，完善党建工作的主要内容
广西独立学院应针对院校内外部环境和发展对象的特殊性这一特殊情况探索学生党建工作的新方法和新机制，完善独立学院党建工作的各项内容。紧紧围绕独立学院党建工作的制度建设，全面推进党的理论深化和实践创新，使独立学院党建工作不断制度化、规范化、科学化，真正形成一种长期稳定的运行机制。
2.4 拓宽途径，开辟新阵地，搭建党建工作新平台
（1）建立网上党校，主动占领宣传阵地。网络改变着当代大学生学习、生活的模式，影响着当代大学生的人生观、价值观和世界观。独立学院应充分利用网络信息量大、内容更新快的特点，把校园网办成领导、教师和学生之间的桥梁；建立网上党校，把校园网办成学生自觉学习党的知识、接受党的教育和交流心得体会的平台；办成既能传播信息又能引导学生全面发展的舆论阵地，使网上党校成为广大学生不可缺少的重要精神家园。
（2）构建“社区化”的党员教育管理机制。实行“社区化”的党员教育管理机制，能增强学生党员的党员意识、自律意识和组织纪律，因此充分利用学生住宿相对集中、稳定、生活接触较多的特点，大力推行政工干部进公寓、思想政治工作进公寓、学生党建进公寓、安全保卫教育进公寓、学生心理咨询进公寓等工作，使独立学院党建工作走进生活，贴近学生，最大限度发挥基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。
2.5 完善基层组织功能，形成合力，营造党建工作良好氛围
完善基层党组织架构是关键；抓好基层党支部的建设是核心；抓好教师党员的思想工作是基础。
基金项目：本文为广西高校党建立项研究成果之一，项目编号10DJC39
参考文献
[1]周兆农,刘春香.独立学院学生党建工作的实践与探讨[J].黑龙江高教研究,2006(12).
[2]唐加祥,以加强独立学院党建工作促进学院和谐发展[J].教育与职业,2008(8).
关键词 独立学院 党建 长效机制
中图分类号：G641 文献标识码：A
Construction of Long-term Mechanism of Party
Building Work in Independent Colleges
——Thinking of Party Building Work in Guangxi Independent Colleage
JIN Fei
(College of Management institute, Guilin University of Technology, Guilin, Guangxi 541004)
AbstractIndependent Colleges of higher education system as a new force, because the school system is unique, making it party-building work in the system, there are still imperfect, experience loss, weakness and other issues. Therefore, to improve the performance of independent college party-building work to enhance the role of grassroots organizations fighting force, to do independent development of the Institute to adapt the work of party building features, construction work of Independent Colleges party building long-term mechanism is particularly important and urgent.
Key wordsindependent institute; party; long-term mechanism
1 广西独立学院党建工作的现状
广西独立学院大多创建于2000年以后，为了抓住机遇，快速发展，学院的中心工作更多放在办学体制、办学条件和学生规模上，党组织机构设置相对简单，党建工作的人员少，活动开展的不够，工作成效不明显，党员的作用未得到充分的发挥。
（1）党组织结构有待健全。要加强党建工作，完善党组织结构是关键。目前，一些独立学院党组织机构设置过于简单，部门设置不全，人手紧缺，力量薄弱，难以有效开展活动，特别是对于党组织统领全局，统筹全盘工作的能力，都造成了影响，阻滞了学校的快速发展。
（2）党组织功能未完全发挥。在多数独立学院中，党建工作未能很好的与学院的办学模式、管理体制及教学管理等工作相互促进，相得益彰，其工作逐渐被边缘化，党建工作的地位也正在被弱化，党组织发挥的作用有限。
（3）党建工作队伍组成复杂。由于独立学院既要遵循教育规律又要依照市场规律，因此，专职党政干部人员少，党员教师兼职党务工作的情况比较普遍。就广西独立院校而言，师资来源不一，在工作经历、思想觉悟、职业发展、年龄结构、价值认同等方面存在着多样性和多元化，加大了党建统领工作的难度。
（4）党建工作对象的特殊性。独立学院学生大部分是来自经济条件较好的家庭，其优点与缺点鲜明，能力与个性共在，在人生观、价值观和世界观上更有其个性的一面，主要表现在入党动机上的差异性：第一，大部分学生思想上进，积极主动向党组织靠拢，关心党的方针政策，最终希望通过努力加入党组织，为党和国家做出贡献；第二，部分学生有“凑热闹”和“随大流”的思想，认为不管自己是否具备入党条件，既然有那么多人入党，自己当然也不心甘落后；第三，一部分学生对党组织的认识和态度的冷漠、偏激与不信任。
2 独立学院党建工作长效机制的构建
2.1 始终以党的指导思想统领全局，加强党的理论学习和宣传
（1）以高校思想政治理论课为主要依托，深入开展邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观的宣传和学习。真正把邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观作为独立学院党建工作的理论利器和舆论主导。
（2）以党员培训、再教育等为主要形式，大力营造良好学习氛围。深入扎实的办好各类马列主义学习班、党章学习小组、入党积极分子培训班、预备党员再教育等，丰富党员活动，过好党员民主生活会，严格党员发展的每一个步骤，营造良好的理论学习氛围。
（3）以党的基本知识为主要普及内容，紧密结合时政热点，掌握学生的“兴趣点”和“兴奋点”，分时分段地进行舆论宣传和教育，把党的路线方针与国情、社情、民情结合，激发学生的爱国、爱党的热情。充分实现理论学习与实践活动的结合。
2.2 加强组织领导，合理规划，确保党建工作的实效性
（1）切实加强独立学院党组织的领导，使其始终按照有利于学院教育事业的发展和人才培养，有利于学院办学水平和办学效益的提高，有利于调动广大教职工的积极性的工作标准，把党建工作与学院的整体发展、人才培养紧密结合起来，为学院事业的全面推进提供坚实政治保证。以全力促进学院发展作为独立学院党建工作的立足点和出发点，努力把学院事业促进好、品牌形象创造好、制度建设维护好、学院文化建设好、群团组织领导好、党员素质提高好，探索和形成一整套符合学院实际的党建工作机制。
（2）按党性原则合理规划党组织的工作体系和结构，是顺利开展党建工作的前提，是建设独立学院党建工作的长效机制的基础。必须依照独立学院的党建工作实际，进行工作职责和范围的合理划分、整合，把好党建工作各关口，强化不同环节之间的联系，形成齐抓共管的局面，从而保障党建的顺利进行和党建效果的充分体现。
（3）把学生党建工作置于学院发展的重要位置。首先，要高度重视学生党建工作；其次，加强发展过程中的“选苗”和“育苗”工作的力度，努力形成素质高、能力强的学生党员干部队伍。
2.3 结合实际，探索规律，完善党建工作的主要内容
广西独立学院应针对院校内外部环境和发展对象的特殊性这一特殊情况探索学生党建工作的新方法和新机制，完善独立学院党建工作的各项内容。紧紧围绕独立学院党建工作的制度建设，全面推进党的理论深化和实践创新，使独立学院党建工作不断制度化、规范化、科学化，真正形成一种长期稳定的运行机制。
2.4 拓宽途径，开辟新阵地，搭建党建工作新平台
（1）建立网上党校，主动占领宣传阵地。网络改变着当代大学生学习、生活的模式，影响着当代大学生的人生观、价值观和世界观。独立学院应充分利用网络信息量大、内容更新快的特点，把校园网办成领导、教师和学生之间的桥梁；建立网上党校，把校园网办成学生自觉学习党的知识、接受党的教育和交流心得体会的平台；办成既能传播信息又能引导学生全面发展的舆论阵地，使网上党校成为广大学生不可缺少的重要精神家园。
（2）构建“社区化”的党员教育管理机制。实行“社区化”的党员教育管理机制，能增强学生党员的党员意识、自律意识和组织纪律，因此充分利用学生住宿相对集中、稳定、生活接触较多的特点，大力推行政工干部进公寓、思想政治工作进公寓、学生党建进公寓、安全保卫教育进公寓、学生心理咨询进公寓等工作，使独立学院党建工作走进生活，贴近学生，最大限度发挥基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。
2.5 完善基层组织功能，形成合力，营造党建工作良好氛围
完善基层党组织架构是关键；抓好基层党支部的建设是核心；抓好教师党员的思想工作是基础。
基金项目：本文为广西高校党建立项研究成果之一，项目编号10DJC39
参考文献
[1]周兆农,刘春香.独立学院学生党建工作的实践与探讨[J].黑龙江高教研究,2006(12).
[2]唐加祥,以加强独立学院党建工作促进学院和谐发展[J].教育与职业,2008(8).