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政府与社会资本合作（PPP）实现了公共产品市场化供给的创新，充分利用社会资本的力量、发挥财政杠杆的作用、通过公平的市场竞争实现公共物品的高效率、高收益。在传统政府管理向政府治理现代化转型的过程中，在政府与社会资本的合作治理中，政府的一些失信行为已成为制约合作治理能否顺利开展的”阿基里斯之踵”。加强政府与社会资本中的信用建设，不能头疼医头脚疼医脚，必须站在国家治理现代化的高度。从行政理念到政府治理模式及规章制度建设都要进行必要的更新，才能为政府与社会资本的新型合作关系提供基本保障。