哪些二\三线城市会限购

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  限购范围的扩大,或将成为压垮房价的最后一根稻草。
  距离中央政府从今年年初针对楼市展开新一轮更为严厉调控已近半年,但房价却如“猪坚强”一般,异常顽强。而与此同时,二、三线城市房价却逆势上涨,大有迎头赶上之势,在这场房价与调控的深度博弈过程中,房价似乎占了上风。
  但限购面的扩大,则使胜利的天平开始向调控倾斜。此举透露出来的信号是政府近期绝无放松调控的想法,相反,调控还有趋紧的可能。在这样的背景下,不难发现房价回调的概率又大了许多。
  二、三线城市也将限购
  再往后一段时间,昆山的项目来上海展销的时候,可能就无法打出“本项目不限购”招牌了,因为将来会有更多的城市被纳入限购范围,这其中就可能包括昆山。
  7月12日举行的国务院常务会议明确,要继续加强调控工作。根据会议精神,调控主要着力点为“从严把握和执行房价控制目标”、“继续严格实施住房限购措施”、“加快普通商品住房用地投放”等,而关于“继续严格实施住房限购措施”则格外引人关注,因为会议明确:房价上涨过快的二、三线城市也要采取必要的限购措施。
  国家此次缘何要对二、三线城市进行限购?同策咨询研究部总监张宏伟分析指出,大型房企向二、三线城市挺进,使得二、三线城市房价出现过快上涨趋势,并导致普通购房者购房压力越来越大。现实情况确实如此,目前有包括万科、恒大、碧桂园等大型房企四处“攻城掠地”,在提升当地楼盘品质的同时,也使得投资和需求不断升温。
  更为重要的是,由于尚未限购,使得二、三线城市成为投资性需求的乐园。张宏伟表示,由于没有限购政策限制,一线城市投资客转战二、三线城市,也助推二、三线城市房价过快上涨。这样的结果就是导致二、三线城市的房价向一线城市看齐。
  记者梳理国家统计局的数据发现,今年1~6月,70个城市中新建商品住宅价格同比涨幅达到及超过5%的城市分别有44个、45个、42个、38个、33个、29个,其中,除了北京、广州偶尔会出现外,其余均为二、三线城市。
  北京中原地产在对“70个城市新建商品住宅指数”进行更进一步分析发现,限购城市涨幅明显低于非限购城市。在70个城市新建商品住宅指数中,明确限购的39个城市在6月份的同比涨幅平均为4.23%,而非限购的31个城市的平均涨幅为4.66%。而限购最严格的京沪广深四大一线城市的同比涨幅仅为3.85%。
  此前,认为只要将这些城市的房价上涨势头摁住了,便可打中“七寸”,并降服房价。但现实并非如此,从目前态势来看,“北上广深”四大一线城市上半年陷入低迷态势,成交量萎缩,价格上涨乏力,可以说,调控已产生了一定效果。而反观二、三线城市,房价上涨压力越来越大。从全国房地产调控的角度而言,全国房价涨幅就很难简单地从当前一线城市房价上来控制住。对于这种现象,中国指数研究院副院长陈晟直言:“这使得中央政府不得不修正此前的调控思路。对于房价上涨较快的二、三线城市也必须出台限购政策。”
  哪些城市会限购
  专家预测,先期可能会有20个二、三线城市纳入到限购范围。如果房价继续上行,不排除后续纳入更多的城市。
  其实,此次将二、三线城市纳入限购范围,并非新政策。上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭表示,“新国八条”要求限购范围包括直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市。其中房价上涨过高、上涨过快的城市,并未将二、三线城市排斥在外。而在此前公布的一批限购城市名单中,包括苏州、佛山、三亚、温州、无锡等,均属于三线城市。
  至于哪些城市会进入新一轮限购名单,陈晟表示住建部主要依据两个指标来进行遴选,即房价涨幅和房地产开发投资增幅两个指标。
  记者查阅国家统计局网站时,发现最近一次公布全国的房地产运行情况是在去年底,虽然无从得知最近的数据,但从中也可看出一些端倪。截止到2010年底,全国房地产完成投资增幅为33.2%,而超过全国水平的有河北、浙江、福建、山东、海南、黑龙江、安徽、江西、湖南、湖北、内蒙古、重庆、四川、贵州、青海、宁夏、新疆等。而按照惯性,这些省市在今年上半年,保持相应的投资增速并非没有可能。
  记者进一步观察今年上半年所有月份的“70个城市新建商品住宅指数”发现,涨幅居前的二、三线城市,无不出自上述省份,如6月份涨幅居前的乌鲁木齐、秦皇岛、南昌、兰州、长沙、洛阳、丹东等,均是如此。此外,包括牡丹江、岳阳、西宁、襄樊、吉林等长期占据涨幅榜前列位置的城市,也均来自投资增幅较大的省份。
  由此看来,未来再次纳入限购范围的二、三线城市,就在涨幅榜前列的城市中产生。在此,本刊根据国家统计局公布的相关数据,预测最有可能被限购城市。东部地区包括昆山、扬州、秦皇岛、丹东、韶关、惠州、吉林、烟台、锦州、牡丹江等城市,其中昆山、丹东、韶关等城市因为房价涨幅大、投资性需求比重高,其可能性则更大;中部地区则包括洛阳、岳阳、襄樊、常德、赣州等城市,其中涨幅较大的岳阳等城市无法逃脱限购命运;西部地区属于“重灾区”,虽然经济发展水平较慢,但房价涨幅却不亚于东部城市,此前没有出台“限购令”的重庆首当其冲,其次还包括包头、鄂尔多斯、桂林、遵义等。
  当然,包括长沙、乌鲁木齐、呼和浩特、兰州、西宁等此前已经限购的城市,因为近段时间房价涨势仍然不小,因此专家认为极有可能会加大限购的力度,比如限购的范围扩大等。
  调控不会放松
  此前一段时间,开发商中间曾风传限购取消说,在现在看来,这种可能性已是微乎其微。
  当前,宏观经济增速仍在较高水平,通胀压力不减,房地产调控取得初步成效,但是仍存在一些问题,如房价上涨压力仍然较大,部分城市政策执行力度有所放松,保障房开工率低等。因此此次国务院部署新的调控措施,旨在进一步深化调控。
  目前房价高企,但却无明显下调迹象,这是导致购房者和开发商互相持续观望的主要原因,而二、三线城市成交相对活跃,也是一线城市开发商价格下调意愿不大的主要原因。对此,德佑地产研究主任陆骑麟认为,一旦二、三线城市进入限购范围,后期必然会加剧开发商的资金压力,从而导致房价的下调。
  业内人士分析指出,楼市调控加码已成必然。预计未来一段时间,相关部委还会有更多细化措施出台,如限购范围扩大到哪些城市,政府加大财政补贴鼓励社会资金参与保障房建设,保障房准入和退出机制等。
  陈晟也认为,二、三线城市纳入限购范围,这对市场的影响不仅仅只是存在于心理层面。考虑到市场低迷状态已经持续了大半年,而未来又看不到松动的迹象,因此对于那些资金链已经逐渐紧绷的开发商来说,降价促销将成为切实可行的“自救”方式,房价回调已不可避免!
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