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【摘 要】 水利工程的施工管理决定着水利工程的施工效益与施工的质量，因此必须加强对水利工程施工管理重要性的认识，不断地改进与完善，从而使得水利工程能够正常运转。就目前的情况而言，我国的水利工程施工过程中仍然存在着许多方面的问题，管理的模式与方法不合理，因此需要不断的探析其原因，制定合理有效的应对措施。本篇文章将着重探讨水利工程施工管理存在的问题及其重要性，分析解决问题的对策措施。
【关键词】 水利施工；管理；意义
引言：
随着我国水利建设的步伐不断的加大，水利工程的质量也不断的得到了提高，但我们也要清醒的认识到目前无论水利项目的规模是大是小，在其基础建设方面仍然存在着许多问题，这些问题在中小型水利项目的建设中反映的尤为明显。水利施工管理的目的在于控制水利施工质量，确保施工安全，保证水利工程施工的顺利完成。工程负责人必须做好全面的水利工程施工管理，利用管理、监督手段来规范施工行为，确保工程的施工安全和施工质量。
一、水利工程施工管理的内容及特征
（一）水利工程施工管理的内容
水利工程管理的内容主要包括对合同管理、施工管理和工程验收管理。合同管理是要审查好合同相关协议范围，保证工程造价、进度、质量都按照合同规范进行；施工管理是对人力、物力、财力进行合理分配，并且制定相应的管理制度。对需要协调、协助的地方提出切实可行的措施。保证工程建设严格按照国家标准和相关技术进行，对整个施工过程进行进度监督和质量监督；工程验收管理是工程结尾对工程质量进行验收，并交给相关部门进行检查。
（二）水利工程施工管理的特征
水利施工管理的特征主要包括：涉及内容多。水利工程施工管理贯穿整个施工全过程；涉及学科多。水利工程管理是各个学科的交叉和融合，管理人员必须掌握工业、农业、管理、法律、经济等多门学科内容；影响因素多。水利工程是露天作业，很容易受到暴雨、地震、山体滑坡等自然灾害的影响。还会受到各种人为因素的影响；具有单一性。这里的单一性指的是施工方案的单一性，不同的地域、不同的施工条件都造就了不同的施工管理方案，管理人员很难通过其他工程寻找相应的管理方式方法。
二、水利工程施工管理过程中存在的主要问题
（一）建设单位的制度与相关方面的机制不够完善：我国的许多水利工程建设单位虽然时间比较长，相关方面的操作人员也比较多，设备齐全，但是由于建设单位的制度与相关方面的机制不够完善，创新能力低、意识薄弱，使得水利工程项目的实施受到限制。建设单位相关方面的机制不够完善与健全，造成建设单位的资金比较匮乏、管理成本较高、激励手段不够充分、操作人员不够严谨、创新意识比较薄弱等等方面的问题，使得建设单位企业的发展速度逐渐变低，不能够顺应时代的发展潮流。
（二）施工单位的管理意识比较淡薄，对质量的监控力度比较低。在水利工程施工过程中会出现许多不可预见的事故，这些都是因为建设单位对质量的重要性认识不足。建设单位在规定水利工程建设的要求时不够严格，工作人员在施工的时候随意性过大，忽视了质量的重要性。有的建设单位急于求成，在材料选择与检验方面、项目工程实施方面、工期方面、建设成本方面等等容易投机取巧。例如，某些建设单位为了降低建设成本，随意缩短建设工期，选用一些劣质材料进行水利工程建设，这种情况下建设而成的水利工程的质量比较低，并且使用期限短。
（三）建设单位的设备比较陈旧与落后，工作人员的技术水平偏低，人员素质不高。因为许多水利工程方面的设备价格较高，一些建设单位为了降低建设成本，一直沿用以前的设备，设备的更新不及时，使得水利工程的质量在某种程度上偏低。不仅如此，水利工程的施工人员理论知识水平比较低，素质不高，在建设水利工程方面见解不够新奇。
三、加强水利工程施工管理的主要措施
（一）落实工程责任制，建立施工质量管理体系
具体包括：第一，加强监理单位对于施工现场的监理力度，建立监理责任制。尤其是对于工程中的隐蔽工程和重点部位的监督工作，监理人员应该要保证做到位。对于进入施工现场的机电设备、工程材料、零配件等，监理人员需要进行严格的审核。第二，制定详细的施工管理计划，按照国家颁布的相关的施工要求，来制定一些行之有效的施工方案及施工工序。第三，施工单位需要改变传统的工程管理模式，工程质量责任制认真落实，明确单位领导人、工程项目负责人、工程操作人员的职责，并且相互之间要做好监督工作，如果工程质量出现问题，就要严格追究其责任，防止某些负责人由于工程失误而出现逃避责任的现象。所以，只有将工程建设的责任充分的落实，才能从各方面对工程的施工质量进行保证，充分发挥其运行作用。
（二）加强施工管理人员的业务培训，提高其管理能力
在水利工程的施工管理工作中，其具有两方面的特点，分别是学科交叉多、覆盖面较宽。因此，对于项目经理来说，就有很高的要求。应做到全能，较为牢固的理论知识以及过硬的专业技术水平，当然广博的知识以及丰富的实践经验也至关重要，培训项目经理的主要内容分为：1.学习（合同法）以及（招标投标法）等相关法律、法规，对于工程施工的相关法规体系也能够做到熟练掌握；2.加强工程招投标以及合同管理等知识，对于合同条款不但要熟悉，而且要掌握；3.行政管理方面的知识，使自身的组织协调以及应变能力得到提高，能够正确处理各个参与方之间的关系，使之与实际情况保持协调，这样的使管理工作才会提升效率；4.经济知识的学习，能够准确地分析资金使用以及技术经济指标，准确地对概算以及结算进行详细准确的分析审核；5.施工专业知识的学习，对施工管理的基本知识应有所掌握。
（三）施工质量技术控制
1.加强施工技术质量管理，始终将质量任务放在工作的首位，以质量求发展，建立以总工程师为主的质量管理体系。以总工程师、施工技术员、施工管理部直到施工班组的各级技术负责人，组织落实施工工艺、质量及安全技术措施。并且可以积极的采用和推广先进的施工工艺与科技成果，从而来提高生产力和产品优良率；2.在进行施工之前，由施工技术员负责，对施工计划进行分层次的书面技术交底，交施工工艺设施意图、交施工方案、交安全措施、交质量标准，使每个施工人员做到目标明确，心中有数；3.资料管理控制。对施工中的技术资料以及施工资料要进行合理的有序的管理，做好各种报表进行统计，对于一些重要的数据要进行仔细的复核，做好检验班组的各项原始记录，使其能够对业务进行有利的指导。另外，还要及时准确的将监理、业主以及项目部在施工中形成的文件进行收集、管理、归档，并且在施工结束时，对竣工项目做好资料的汇编工作。
四、结束语
水利工程施工管理是提高水利工程质量的一种重要途径，水利工程建设单位要投身于提高水利工程质量的事业当中。只有这样，水利工程的使用期限才会相对延长，同时也会带来源源不断的经济效益和社会效益。根据新形势下的经济社会发展要求，加强水利工程管理，把水利工作的重点转移到管理工作上来，确保工程的安全和提高发挥工程的综合效益，才能使水利管理工作跟上时代的步伐。
参考文献：
[1]吳二峰.水利工程施工管理的现状及对策探讨[J].科技传播，2014，08：68-69+67.
[2]朱德华.水利施工质量管理控制的探讨[J].科技风，2014，10：168.
[3]高黎丽.加强水利工程施工质量控制与管理探讨[J].科技致富向导，2014，11：34.
【关键词】 水利施工；管理；意义
引言：
随着我国水利建设的步伐不断的加大，水利工程的质量也不断的得到了提高，但我们也要清醒的认识到目前无论水利项目的规模是大是小，在其基础建设方面仍然存在着许多问题，这些问题在中小型水利项目的建设中反映的尤为明显。水利施工管理的目的在于控制水利施工质量，确保施工安全，保证水利工程施工的顺利完成。工程负责人必须做好全面的水利工程施工管理，利用管理、监督手段来规范施工行为，确保工程的施工安全和施工质量。
一、水利工程施工管理的内容及特征
（一）水利工程施工管理的内容
水利工程管理的内容主要包括对合同管理、施工管理和工程验收管理。合同管理是要审查好合同相关协议范围，保证工程造价、进度、质量都按照合同规范进行；施工管理是对人力、物力、财力进行合理分配，并且制定相应的管理制度。对需要协调、协助的地方提出切实可行的措施。保证工程建设严格按照国家标准和相关技术进行，对整个施工过程进行进度监督和质量监督；工程验收管理是工程结尾对工程质量进行验收，并交给相关部门进行检查。
（二）水利工程施工管理的特征
水利施工管理的特征主要包括：涉及内容多。水利工程施工管理贯穿整个施工全过程；涉及学科多。水利工程管理是各个学科的交叉和融合，管理人员必须掌握工业、农业、管理、法律、经济等多门学科内容；影响因素多。水利工程是露天作业，很容易受到暴雨、地震、山体滑坡等自然灾害的影响。还会受到各种人为因素的影响；具有单一性。这里的单一性指的是施工方案的单一性，不同的地域、不同的施工条件都造就了不同的施工管理方案，管理人员很难通过其他工程寻找相应的管理方式方法。
二、水利工程施工管理过程中存在的主要问题
（一）建设单位的制度与相关方面的机制不够完善：我国的许多水利工程建设单位虽然时间比较长，相关方面的操作人员也比较多，设备齐全，但是由于建设单位的制度与相关方面的机制不够完善，创新能力低、意识薄弱，使得水利工程项目的实施受到限制。建设单位相关方面的机制不够完善与健全，造成建设单位的资金比较匮乏、管理成本较高、激励手段不够充分、操作人员不够严谨、创新意识比较薄弱等等方面的问题，使得建设单位企业的发展速度逐渐变低，不能够顺应时代的发展潮流。
（二）施工单位的管理意识比较淡薄，对质量的监控力度比较低。在水利工程施工过程中会出现许多不可预见的事故，这些都是因为建设单位对质量的重要性认识不足。建设单位在规定水利工程建设的要求时不够严格，工作人员在施工的时候随意性过大，忽视了质量的重要性。有的建设单位急于求成，在材料选择与检验方面、项目工程实施方面、工期方面、建设成本方面等等容易投机取巧。例如，某些建设单位为了降低建设成本，随意缩短建设工期，选用一些劣质材料进行水利工程建设，这种情况下建设而成的水利工程的质量比较低，并且使用期限短。
（三）建设单位的设备比较陈旧与落后，工作人员的技术水平偏低，人员素质不高。因为许多水利工程方面的设备价格较高，一些建设单位为了降低建设成本，一直沿用以前的设备，设备的更新不及时，使得水利工程的质量在某种程度上偏低。不仅如此，水利工程的施工人员理论知识水平比较低，素质不高，在建设水利工程方面见解不够新奇。
三、加强水利工程施工管理的主要措施
（一）落实工程责任制，建立施工质量管理体系
具体包括：第一，加强监理单位对于施工现场的监理力度，建立监理责任制。尤其是对于工程中的隐蔽工程和重点部位的监督工作，监理人员应该要保证做到位。对于进入施工现场的机电设备、工程材料、零配件等，监理人员需要进行严格的审核。第二，制定详细的施工管理计划，按照国家颁布的相关的施工要求，来制定一些行之有效的施工方案及施工工序。第三，施工单位需要改变传统的工程管理模式，工程质量责任制认真落实，明确单位领导人、工程项目负责人、工程操作人员的职责，并且相互之间要做好监督工作，如果工程质量出现问题，就要严格追究其责任，防止某些负责人由于工程失误而出现逃避责任的现象。所以，只有将工程建设的责任充分的落实，才能从各方面对工程的施工质量进行保证，充分发挥其运行作用。
（二）加强施工管理人员的业务培训，提高其管理能力
在水利工程的施工管理工作中，其具有两方面的特点，分别是学科交叉多、覆盖面较宽。因此，对于项目经理来说，就有很高的要求。应做到全能，较为牢固的理论知识以及过硬的专业技术水平，当然广博的知识以及丰富的实践经验也至关重要，培训项目经理的主要内容分为：1.学习（合同法）以及（招标投标法）等相关法律、法规，对于工程施工的相关法规体系也能够做到熟练掌握；2.加强工程招投标以及合同管理等知识，对于合同条款不但要熟悉，而且要掌握；3.行政管理方面的知识，使自身的组织协调以及应变能力得到提高，能够正确处理各个参与方之间的关系，使之与实际情况保持协调，这样的使管理工作才会提升效率；4.经济知识的学习，能够准确地分析资金使用以及技术经济指标，准确地对概算以及结算进行详细准确的分析审核；5.施工专业知识的学习，对施工管理的基本知识应有所掌握。
（三）施工质量技术控制
1.加强施工技术质量管理，始终将质量任务放在工作的首位，以质量求发展，建立以总工程师为主的质量管理体系。以总工程师、施工技术员、施工管理部直到施工班组的各级技术负责人，组织落实施工工艺、质量及安全技术措施。并且可以积极的采用和推广先进的施工工艺与科技成果，从而来提高生产力和产品优良率；2.在进行施工之前，由施工技术员负责，对施工计划进行分层次的书面技术交底，交施工工艺设施意图、交施工方案、交安全措施、交质量标准，使每个施工人员做到目标明确，心中有数；3.资料管理控制。对施工中的技术资料以及施工资料要进行合理的有序的管理，做好各种报表进行统计，对于一些重要的数据要进行仔细的复核，做好检验班组的各项原始记录，使其能够对业务进行有利的指导。另外，还要及时准确的将监理、业主以及项目部在施工中形成的文件进行收集、管理、归档，并且在施工结束时，对竣工项目做好资料的汇编工作。
四、结束语
水利工程施工管理是提高水利工程质量的一种重要途径，水利工程建设单位要投身于提高水利工程质量的事业当中。只有这样，水利工程的使用期限才会相对延长，同时也会带来源源不断的经济效益和社会效益。根据新形势下的经济社会发展要求，加强水利工程管理，把水利工作的重点转移到管理工作上来，确保工程的安全和提高发挥工程的综合效益，才能使水利管理工作跟上时代的步伐。
参考文献：
[1]吳二峰.水利工程施工管理的现状及对策探讨[J].科技传播，2014，08：68-69+67.
[2]朱德华.水利施工质量管理控制的探讨[J].科技风，2014，10：168.
[3]高黎丽.加强水利工程施工质量控制与管理探讨[J].科技致富向导，2014，11：34.