【摘 要】
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“个人信息权益的法律性质为何”“对个人信息应给予何种强度的法律保护”以及“多种个人信息保护法律机制之间是何关系”,这是我国个人信息保护法治建设面临的三大难题。传统部门法视角陷入个人信息权益是公法权利还是私法权利、是权利还是法益、是人身权还是财产权、是以民法保护还是公法保护为基础的争论，难以有效回应这些难题。只有认识到个人信息受保护权是一项宪法基本权利，才能摒弃部门法视角导致的无谓争论，转而在宪法视
【基金项目】
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国家社科基金项目“失信联合惩戒制度的法治困境及对策研究”（20CFX019）的阶段性成果；
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“个人信息权益的法律性质为何”“对个人信息应给予何种强度的法律保护”以及“多种个人信息保护法律机制之间是何关系”,这是我国个人信息保护法治建设面临的三大难题。传统部门法视角陷入个人信息权益是公法权利还是私法权利、是权利还是法益、是人身权还是财产权、是以民法保护还是公法保护为基础的争论，难以有效回应这些难题。只有认识到个人信息受保护权是一项宪法基本权利，才能摒弃部门法视角导致的无谓争论，转而在宪法视角下，采用领域理论、比例原则以及基本权利双重性质等分析工具，场景化地区分个人信息，开展利益衡量，明确不同场景下的国家消极和积极义务，协调统合多个法律部门，对个人信息提供更加合理、高效和全面的保护。
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