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中小企业是经济发展的一支重要而活跃的力量。本世纪以来世界各国经济发展的历史表明，中小企业不仅在解决社会就业问题上发挥着不可替代的作用，而且以其富有生机的创新活动，为经济增长提供重要的源动力。在市场竞争中中小企业比大企业更具创新的紧迫感，在技术创新方面具有比大企业所没有的独特优势，并有较高的创新效率。资料显示，自本世纪初至70年代，美国科技发展项目一半以上是由小企业完成的，进入80年代后，