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《办法》明确了示范区申报创建在网络经济产业发展基础等方面的准入门槛，要求申报创建地区必须具备一定的网络经济产业规模，网络经济占GDP比重高于中国平均水平，拥有良好的网络生态环境，具有形成上下游产业链条，或者具备形成产业链的基础条件，以及具有较强的网络创新能力。《办法》从制度建设、内外部环境和长效发展几个维度确定创建内容，将推进网络监管与服务的制度化建设作为示范区创建的基础条件，明确了创建地区必须出台促进和规范本地网络经济发展的政策措施，同时全力打造适合当地网络经济发展的内外部环境。