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在新型农村合作医疗住院基金中,农民群众个人出资部分仅在10%以下,但总体绝对数太小,根本起不到互助共济作用。应实行免费的新农合制度目前,在实行新型农村合作医疗过程中,农民个人出资部分所占比例太低,个人出资与否对新型农村合作医疗制度的运行作用不大。从全国各地筹资构成的情况来看,中央和地方的财政支持政策基本落实,集体扶持