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银川文旅集团于2019年10月16日组建成立,根据市委、市政府关于促进文旅产业发展的系列重要指示精神,按照市国资委和通联的总体部署要求,怀揣梦想,肩扛使命,紧紧围绕“联合、融合、整合”发展思路,逐步形成以“智游银川”文旅大数据平台、文化旅游产业投融资平台和景区运营、商旅开发、文创产品、酒店餐饮、会展传媒、文旅地产、研学培训七大业务为主的“2+7”产业布局,服务“吃住行游购娱”旅游全要素发展,“高品质文化旅游集成服务商”初见雏形,文化旅游主业地位日益凸显,影响力和品牌形象不断提升。目前,下辖子公司10家、分公司1家。
·始于初心,强化党建引领,筑牢企业发展根基·
银川文旅集团始终坚持以党建引领高质量发展的工作思路,全力抓组建、强基础、谋发展,以扎扎实实的行动,为加快推动银川文旅产业高质量发展,做大做优全域旅游贡献力量,党建、经营“一条心”,同频共振踏征程。
抓建章立制,强化引领力。坚持党的领导和完善公司治理相统一,通过建章立制,规范管理,提高依法依规治企水平,充分发挥国有企业党组织把方向、管大局、保落实的作用。
抓融合建设,提升组织力。围绕集团发展任务,夯基础、提实力,健机制、增活力,创载体、强能力,通过抓党务促业务,高质量推进下属党支部标准化建设,努力让基层党建工作实起来、强起来、暖起来。
抓廉政建设,强化治理力。坚持把党风廉政教育作为一项基础性工作来抓,坚定理想信念,遵守各项党内法规,做到廉洁自律、干净干事,切实增强党员干部的敬畏之心,提高党员干部的纪律意识、作风意识、责任意识,筑牢思想防线。
·主动担当,践行疫情防控与安全生产责任与使命·
新冠疫情发生以来,集团党委切实将疫情防控责任扛在肩上,把有序复工复产落实在行动上,严格落实自治区、银川市疫情防控工作部署,全面践行国企担当精神。
景区第一时间妥善做好景区封闭和“三返人员”管理工作。充分保障防疫物资供应,向集团公司、各所属子公司发放口罩、医用酒精、消毒液等。此外,敦促加强值班值守,充分发挥党员先锋模范作用,累计百人主动报名参加社区、火车站、高速路口等疫情防控志愿服务工作。组织广大干部职工为疫情爱心捐款,累计捐款3万余元。通过建立疫情数据网络,全覆盖、无遗漏、精准掌握集团及各公司(景区)工作人员身体健康状况等疫情防控数据。景区运营管理严格按照行业要求,实行预约制,错峰管理,保障游客及管理人员健康安全。
疫情常态化防控下有序做好复工复产工作,制定复工复产工作实施方案,持续加强疫情常态化防控办公场所消毒、通风措施,景区严格按照行业主管部门要求,实施限流、预约制度,确保疫情防控与经济社会共发展。
基于责任,深化安全生产,夯实高质量发展基石。重点聚焦安全生产制度建设,先后完善制定《安全生产管理办法(试行)》、《安全生产工作考核办法(试行)》、《安全生产应急指南(试行)》、《消防安全管理制度(试行)》、《安全生产清单制管理工作方案》和《安全生产专项整治三年行动实施方案》等规章制度。通过制度,进一步理顺安全管理关系,落实安全生产主体责任,规范安全管理行为,防止和减少生产经营安全事故,切实保障员工、游客和社会大众的生命财产安全和各子(分)公司的财产安全。
注重落地落实,有效运作安全生产责任体系。建立了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责” 责任体系,严格落实党政领导干部安全生产责任制。通过层层签订安全生产目标责任书,形成了上下联动、各负其责、齐抓共管的工作格局,确保了安全生产工作责任落实到位。
·稳中求进,夯基架梁,推动产业高质量发展·
银川文旅集团始终坚持“稳中求进”工作总基调,落实“六稳”“六保”工作要求,紧盯市委、市政府、市国资委重要决策部署要求,第一时间作出反应,确保同频共振,同向同行。
积极放大资本效应、加快项目建设的准备工作。目前,已经建立了投资规模超30亿元项目储备库和项目投资盘子,将来通过合作协作等方式,项目投资资金还要成倍放大,这为2021年的项目建设奠定了坚实的基础。通过半年的时间,谋划考察了一批具有发展潜力、前期工作比较成熟的文旅项目,如宁夏(银川)黄河国家级旅游度假区(黄河九镇)、宁夏环贺兰山公路旅游及自驾营地规划、云餐计划(中央厨房)、银川花博园“未来之花”综合馆规划项目等文旅项目。
搭建营销系统,不遗余力推进市场营销智慧化。走联合、融合、整合之路,已建立合作关系的同业批发商有20家,基本覆盖了国内入宁重点客源省份;签约喜来登、太阳神等酒店120家,区内地接社160余家,车队10家,汽车租赁公司4家,携程、美团等线上OTA5家,乐享、联联等周边散客游平台8家,除集团以外国家AAA级以上旅游景区门票代理权30家,掌握了优质房源、餐饮、车源和票源。
勤于培育,积极助力文旅产业新的增长。抢抓节庆和周末经济,策划开展各类文旅活动与会展。“智游银川”智慧文旅大数据平台于8月6日上线,为文化和旅游高质量发展提供了新动能;2020中国·银川汽车博览会、闽宁特色产品展示展销嘉年华、2020银川国际智慧城市博览会等展会在银川会展中心圆满举行,为会展传媒行业复苏及防疫常态化下举办大型活动提振了信心;作为活动主办方,通过全程参与银川市第四届黄河文化旅游节、“2020千车自驾游宁夏”旅游大会两项重大节庆活动的落地与执行,积累了办会办节的经验。今年冬季旅游期间,银川文旅集团还将拿出重金举办2021冬季冰雪旅游嘉年华等多项文旅活动。
创新改革,深化文旅融合,力争产业突围。首先,加强顶层设计,深化治理结构改革。积极推动事业部制改革,以地域划分成立“东线、西线、都市圈”三大運营事业部,统筹运营所属景区和其他衍生及配套旅游资源。其次,优化整合要素集中,深化组织结构改革,推动资金、人才、技术等资源要素向主业集中。通过建立“收入能升能降、人员能上能下能进能出”现代企业管理体系,将原有景区运营管理人员从20人缩减为10人,西线、东线、都市圈同步进行中层干部竞聘。加大引进高端专业人才力度,培养实用型人才,发挥好人才“第一资源”的作用,提高集团核心竞争力。此外,加强协同合作,深化产权结构改革。主动出击、上门拜访,上下衔接、合纵连横,通过企企合作、银企合作、地企合作,引外智、用外资、借外力,大格局推进协同合作发展,建立起了发展文旅产业的朋友圈、合作群。把混合所有制改革,作为完善集团公司现代企业制度、健全企业法人治理结构的战略举措来推进(目前通过与北京中诚天下合作,文旅集团混改初步方案已经拿出),通过与新华联、曲江国际、中节能、携程旅游、深圳华纳,中国移动、海康威视,江西文旅、陕西文投、青海国旅投等30多家行业顶尖、国内一流企业在资金、资源、平台、技术等方面的嫁接,取长补短、相互促进、共同发展,努力争取以最短的时间实现“换道超车”。
(文图由银川文旅集团提供)
·始于初心,强化党建引领,筑牢企业发展根基·
银川文旅集团始终坚持以党建引领高质量发展的工作思路,全力抓组建、强基础、谋发展,以扎扎实实的行动,为加快推动银川文旅产业高质量发展,做大做优全域旅游贡献力量,党建、经营“一条心”,同频共振踏征程。
抓建章立制,强化引领力。坚持党的领导和完善公司治理相统一,通过建章立制,规范管理,提高依法依规治企水平,充分发挥国有企业党组织把方向、管大局、保落实的作用。
抓融合建设,提升组织力。围绕集团发展任务,夯基础、提实力,健机制、增活力,创载体、强能力,通过抓党务促业务,高质量推进下属党支部标准化建设,努力让基层党建工作实起来、强起来、暖起来。
抓廉政建设,强化治理力。坚持把党风廉政教育作为一项基础性工作来抓,坚定理想信念,遵守各项党内法规,做到廉洁自律、干净干事,切实增强党员干部的敬畏之心,提高党员干部的纪律意识、作风意识、责任意识,筑牢思想防线。
·主动担当,践行疫情防控与安全生产责任与使命·
新冠疫情发生以来,集团党委切实将疫情防控责任扛在肩上,把有序复工复产落实在行动上,严格落实自治区、银川市疫情防控工作部署,全面践行国企担当精神。
景区第一时间妥善做好景区封闭和“三返人员”管理工作。充分保障防疫物资供应,向集团公司、各所属子公司发放口罩、医用酒精、消毒液等。此外,敦促加强值班值守,充分发挥党员先锋模范作用,累计百人主动报名参加社区、火车站、高速路口等疫情防控志愿服务工作。组织广大干部职工为疫情爱心捐款,累计捐款3万余元。通过建立疫情数据网络,全覆盖、无遗漏、精准掌握集团及各公司(景区)工作人员身体健康状况等疫情防控数据。景区运营管理严格按照行业要求,实行预约制,错峰管理,保障游客及管理人员健康安全。
疫情常态化防控下有序做好复工复产工作,制定复工复产工作实施方案,持续加强疫情常态化防控办公场所消毒、通风措施,景区严格按照行业主管部门要求,实施限流、预约制度,确保疫情防控与经济社会共发展。
基于责任,深化安全生产,夯实高质量发展基石。重点聚焦安全生产制度建设,先后完善制定《安全生产管理办法(试行)》、《安全生产工作考核办法(试行)》、《安全生产应急指南(试行)》、《消防安全管理制度(试行)》、《安全生产清单制管理工作方案》和《安全生产专项整治三年行动实施方案》等规章制度。通过制度,进一步理顺安全管理关系,落实安全生产主体责任,规范安全管理行为,防止和减少生产经营安全事故,切实保障员工、游客和社会大众的生命财产安全和各子(分)公司的财产安全。
注重落地落实,有效运作安全生产责任体系。建立了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责” 责任体系,严格落实党政领导干部安全生产责任制。通过层层签订安全生产目标责任书,形成了上下联动、各负其责、齐抓共管的工作格局,确保了安全生产工作责任落实到位。
·稳中求进,夯基架梁,推动产业高质量发展·
银川文旅集团始终坚持“稳中求进”工作总基调,落实“六稳”“六保”工作要求,紧盯市委、市政府、市国资委重要决策部署要求,第一时间作出反应,确保同频共振,同向同行。
积极放大资本效应、加快项目建设的准备工作。目前,已经建立了投资规模超30亿元项目储备库和项目投资盘子,将来通过合作协作等方式,项目投资资金还要成倍放大,这为2021年的项目建设奠定了坚实的基础。通过半年的时间,谋划考察了一批具有发展潜力、前期工作比较成熟的文旅项目,如宁夏(银川)黄河国家级旅游度假区(黄河九镇)、宁夏环贺兰山公路旅游及自驾营地规划、云餐计划(中央厨房)、银川花博园“未来之花”综合馆规划项目等文旅项目。
搭建营销系统,不遗余力推进市场营销智慧化。走联合、融合、整合之路,已建立合作关系的同业批发商有20家,基本覆盖了国内入宁重点客源省份;签约喜来登、太阳神等酒店120家,区内地接社160余家,车队10家,汽车租赁公司4家,携程、美团等线上OTA5家,乐享、联联等周边散客游平台8家,除集团以外国家AAA级以上旅游景区门票代理权30家,掌握了优质房源、餐饮、车源和票源。
勤于培育,积极助力文旅产业新的增长。抢抓节庆和周末经济,策划开展各类文旅活动与会展。“智游银川”智慧文旅大数据平台于8月6日上线,为文化和旅游高质量发展提供了新动能;2020中国·银川汽车博览会、闽宁特色产品展示展销嘉年华、2020银川国际智慧城市博览会等展会在银川会展中心圆满举行,为会展传媒行业复苏及防疫常态化下举办大型活动提振了信心;作为活动主办方,通过全程参与银川市第四届黄河文化旅游节、“2020千车自驾游宁夏”旅游大会两项重大节庆活动的落地与执行,积累了办会办节的经验。今年冬季旅游期间,银川文旅集团还将拿出重金举办2021冬季冰雪旅游嘉年华等多项文旅活动。
创新改革,深化文旅融合,力争产业突围。首先,加强顶层设计,深化治理结构改革。积极推动事业部制改革,以地域划分成立“东线、西线、都市圈”三大運营事业部,统筹运营所属景区和其他衍生及配套旅游资源。其次,优化整合要素集中,深化组织结构改革,推动资金、人才、技术等资源要素向主业集中。通过建立“收入能升能降、人员能上能下能进能出”现代企业管理体系,将原有景区运营管理人员从20人缩减为10人,西线、东线、都市圈同步进行中层干部竞聘。加大引进高端专业人才力度,培养实用型人才,发挥好人才“第一资源”的作用,提高集团核心竞争力。此外,加强协同合作,深化产权结构改革。主动出击、上门拜访,上下衔接、合纵连横,通过企企合作、银企合作、地企合作,引外智、用外资、借外力,大格局推进协同合作发展,建立起了发展文旅产业的朋友圈、合作群。把混合所有制改革,作为完善集团公司现代企业制度、健全企业法人治理结构的战略举措来推进(目前通过与北京中诚天下合作,文旅集团混改初步方案已经拿出),通过与新华联、曲江国际、中节能、携程旅游、深圳华纳,中国移动、海康威视,江西文旅、陕西文投、青海国旅投等30多家行业顶尖、国内一流企业在资金、资源、平台、技术等方面的嫁接,取长补短、相互促进、共同发展,努力争取以最短的时间实现“换道超车”。
(文图由银川文旅集团提供)