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改革开放以来,我国中小企业异军突起,蓬勃发展,成为经济增长、市场繁荣、科技创新和扩大就业的一支生力军。但是中小企业的安全生产形势严峻,工伤事故多发,安全生产管理绩效较差。工伤保险是工业化进程的必然产物,从1884年德国制定《劳工伤害保险法》,迄今已有100多年历史。工伤保险作为促进中小企业安全生产管理的经济杠杆,探索工伤保险与中小企业安全生产管理有机结合的新路显得更为迫切。