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近年来，随着居民生活水平的日益提高，家庭养狗数量急剧增多，全国各城市养犬人数量大幅上升。据最新统计，目前北京养犬登记年检总数达到55万余只，比去年上升20％。但与此同时，一些人的过量养犬，违章养犬也带来了一系列的市容环境卫生问题．不文明养犬不仪威胁人身安全．而且破坏社区的和谐氛围。此外，城市“狗患”问题还表现在造成居民心理恐慌．破坏邻里关系、干扰市民生活秩序等诸多方面。