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宁夏回族自治区地处西北边睡,是经济欠发达的老少、边、穷地区。全自治区20个行政县(市),其中8个县属国务院确定的贫困县。全自治区共有19个县(市)联社,246个农村信用社,其中贫困县辖内有108个信用社,占总社数的43.9%。农村信用社与农业银行“脱钩”后,信用社在外部经营环境十分不利的情况下,内抓管理,外树形象,以盘活存量为重点,以增收节支为手段,以扭亏增盈为目标,各项业务有了长足的发展,特别是经营效益有了明显好转。1998年,全自治区农村信用社虽然仍略有亏损,但比“脱钩”前的1995年减亏刀兀万元,每