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邮政编码的最早雏形在民国15年(1926年)出现。当时的上海邮务管理局报经邮政总局同意,将上海市区划分为中心1、2、3、4区,东区,西1、2、3、4区和闸北、南市、烂泥渡、龙华、高昌庙等14个投递区域,要求用户在信封上加注投递分区编号。1947年4月,上海邮政重新推出投递分区编号制,将市区划分为18个投递分区。但因保障措施不足,未能普及。