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中国现阶段面临的所谓“三农问题”——农民问题、农业问题和农村问题，其核心是农民问题．即如何提高现在农村人口的收入，使之走上富裕之路的问题。而现阶段我国农村的现状是：在工业化和改革开放的进程中，由于人口基数大，二元经济结构的制约和农业比较收益下降等原因．农业部门出觋了数以千万计的剩余劳动力。农民收入低下和农业剩余劳动力的大量存在是紧密相连的。