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<正>德国是一个市场经济比较成熟的国家,实行联邦、州、地方三级管理,财政体制也相应划分为联邦、州和地方政府三级预算。在过去几十年德国各级政府面临着债务规模不断扩大、债务负担不断加重的问题。特别是2008年经济危机的爆发使德国经济受到重创,为扩大国内需求、拉动经济增长,德国政府强化了债券发行力度。2009年德国政府债务高达1.69万亿欧元,2010年则突破