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摘要：建筑工程的施工阶段是整个房屋建筑环节中投入最多的部分，也是整个项目工程中成本控制的关键环节。笔者基于工程实践，对施工阶段的成本控制进行了概述，并提出施工阶段成本有效控制的对策，以供参考。
关键词：建筑工程；施工阶段；成本控制
中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：
建筑工程施工阶段的成本控制是施工企业实现资源优化配置，降低工程成本，实现企业的最大化利益的重要内容。因此，施工企业应认真分析、对待项目施工过程中的技术问题和经济问题，用一套切实可行的办法，最大限度控制项目成本，以期达到提高企业综合经济效益的目的。
一、施工阶段成本控制概述
施工阶段的工程成本是指建筑施工企业以工程项目作为成本核算的对象，在施工过程中，所耗费的生产资料，转移价值和劳动者的必要劳动，所创造的价值的货币形式，或者说是工程项目在施工过程中，所发生的全部生产费用的总和。按成本的经济性质，工程成本可以分为直接成本和间接成本，直接成本指施工过程中，耗费构成的工程实体，包括人工费用、材料费用、机械使用费用、其它直接费用；间接成本指企业内部为组织和管理工程施工所发生的全部支出，包括：管理人员的工资福利费、办公费、固定资产折旧费、固定资产修理费，还有水电费、保险费等。工程项目成本控制是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对工程项目实施过程中所发生的费用，通过进行有效的计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用、实现目标利润、创造良好经济效益的一种科学的管理活动。加强工程项目成本控制，是施工企业增强企业竞争力的有效途径。
二、加强施工阶段成本控制的有效措施
（一）优化施工组织设计
工程造价的高低除了与工程实体有关外，很大程度上取决于施工组织设计的先进与否。不同的施工组织设计，会有不同的工程造价，而且差别较大，所以说施工组织设计不仅是指导施工的纲领性性文件，也是确定工程造价的重要经济性文件。不同的施工方案反映的工程造价是不一样的，根据合理的施工方案，充分利用“四新”技术(新技术、新工艺、新材料、新设备)及合理化建议，优化施工过程中的每一个环节、每一道工序，降低工程施工成本和措施费用，达到节约工程成本的目的。反过来，通过经济比较，才能够主动地影响施工组织设计方案，从而达到技术先进可行，经济合理的最佳效果。
（二）科学控制材料费
材料费一般占全部工程项目成本的65％～75％，直接影响工程成本和经济效益。材料费控制包括材料订购、材料价格和材料用量控制三个方面内容。
（1）材料订购方面，应考虑资金的时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备（2）材料价格控制包括买价控制、运费控制。作为施工方，为了控制工程成本，应主动走向市场，了解市场，了解、比较多家材料供应商的产品质量和价格，筛选出几家质优、价廉的材料、设备供应商，并与这些供应商建立长期的联系，及时了解材料、设备的价格变化情况；同时也应适时掌握周边商家的材料、设备价格情况。从而能较好的控制材料、设备的质量和价格，降低工程造价。同时，要合理组织运输，尽可能就近购料，选用最经济的运输方法，降低运输成本。（3）材料用量的控制包括以下几个方面：坚持按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施。在施工过程中加强现场管理，合理堆放，减少二次搬运，降低堆放、仓储损耗；杜绝没有收入的支出，把返工损失降到最低限度。
（三）加强合同管理
（1）注重合同签订。合同价款中标价为准工程量较小且工期较短的，主要建材不受市场变化影响，应采用固定价格方式，工程量较大且工期较长的可采可调价格方式，主要建材以施工期内市场信息价的均价为准，涨跌在投标预算的10％以内者不予调整，在10％以上者减去10％以后再按国家规定计算差价，工程量增减按中标单位投标预算的综合单价增减。付款方式一般以形象进度为准，无增加项目的工程施工前的总付款额般控制在合同款的80％左右，有增加项目根据增加工程量，参照比例协商付款。
（2）加强合同的备案审查，审查其内容是否符合有关的法律、法规和规章，与招标投标过程中的要约和承诺是否一致，部分房地产公司和施工单位企业对招标投标中的要约和承诺任意变更，私下签订价款结算办法、施工工期、供应材料范围等条款。这些行为所引发的后果就是产生违约责任。所以在合同实施过程中建立健全的合同履约跟踪检查制度，加强监督，提高合同履约率，发现问题及时纠正，巩固招标投标的成果，从而更有效地控制工程造价。
（四）严格控制工程签证，做好工程变更的签认工作
(1)正确把握签证的费用计取原则。签证的费用计取应以施工承发包合同中约定的计价原则为基础。费用签证的实质就是在施工承发包合同基础上对双方约定的细化和补充，因此其结算的基础仍应为合同约定的计价体系。工程实施中，应避免脱离合同计价原则的签证的发生。(2)签证计量应尽量做到图纸化约定，尽量减少非图纸化的工程签证。对于各类不同性质的签证，应遵循签状况而不直接签结果；签事实而不直接签工程量；签工程量而不直接签单价；签单价而不直接签总价的原则，并以前述内容为优先，尽量将非图纸化计量工作转变成图纸化的计量工作。(3)签证的权限要明确，应根据签证内容设置业务范围权限及费用大小签认权限。根据签证的不同类型，建立专业分工的签证制度。对于经济类签证，应授权具有造价管理相应业务水平的人员签认。而技术经济类签证则应由主管技术的人员与主管造价的人员共同商讨后再签认。对于签证涉及的费用，应建立两个层次的签认及审批制度，即项目部专业及造价工程师签认和项目负责人(经理)的审核。对涉及金额较大的内容应在合同的平台上以补充合同或协议的形式予以确认。
（五）做好工程索赔工作
施工索赔是由于业主或其它方面的原因，致使施工单位在施工过程中付出了额外的费用或造成损失，施工单位通过合法途径和程序，要求业主偿还其施工中的费用损失。在实际的索赔过程都应该遵循以下四个原则。(1)加强索赔的前瞻性。工程的实施过程中，对于可能引起的索赔进行预估，及时采取有效的补救措施，避免过多索赔事件发生。(2)索赔一旦发生后，必须根据合同准则及时地对索赔进行处理，尽量将单项索赔在执行过程中加以解决。(3)平时注意资料的积累。积累所有可能涉及索赔的论证资料，处理索赔时才能够做到以事实和数据为依据。(4)索赔必须以合同为依据。当索赔事件发生时，必须以独立的身份，站在公正的立场上审查索赔要求的合法性，以合同、以及各种原始凭证、报告等作为为依据来公平处理合同双方发生的利益纠纷，做到切实维护各访的权益。
（六）把好施工管理关
工程设计确定以后，能否控制好工程造价最重要的是看施工过程及其效果如何。对施工单位来讲，加强施工过程的全面管理，不仅是对造价的控制，也是确保工程质量取得一定经济效益的手段。首先，加强现场管理，有效控制工程造价。积极推行项目经济责任制，不断完善项目内部的岗位责任制院善项目内部的岗位责任制，项目经理、预算员相互配合，树立全员经济意识，建立起一套责权利相结合的项目成本管理制度对于加强成本管理、降低造价是有非常重要的作用。其次，加强过程控制，抓好工程质量在工程施工中，把好质量关，可控制和降低工程的质量成本和故障成本。如果工程出现质量问题，则需要进行返修甚至返工，由此而造成的返修损失、废品损失、复检费、停工费、事故处理费或是在工程交付使用后因对存在的缺陷进行弥补所需的一切费用，这些都将造成工程成本增加，并且在施工过程中如上道工序质量控制不好往往会影响下道工序施工，甚至下面所有工序的施工造成不必要的材料浪费和人工费增加。如果在施工过程中意识到这些，做好施前准备，加强过程控制，严格监控施工过程，把不合格因素消除于萌芽状态，并采取必要的纠正预防措施，防止不合格品的出现，就能够抓好工程质量，将不必要损失控制在最低限度，对控制好工程造价十分有利。
(七)处理好造价与工期的关系
在施工過程中要处理好造价与工期的关系，不能为了追求短的施工工期而放弃造价，因为虽然将施工工期缩短，可以使工程尽快交付使用从而让企业的资金回笼更快，但是如果不根据工程实际一味地追求短的工期，那么人力和施工机械势必要增加投入，整个工程造价就会提高。
建筑工程施工阶段的成本控制作为造价控制中最重要的一个阶段，只做好以上几个方面的成本控制还不够全面，还应在实践中不断摸索，寻求更经济更科学的管理办法，确保项目的顺利完成，实现各方目标，提高经济效益和社会效益。
参考文献：
[1]张虹.建筑工程施工阶段造价管理措施[J].经济技术协作信息，2010（14）.
[2]梁琼月.施工阶段工程成本节约措施[J].中国高新技术企业，2012（10）.
关键词：建筑工程；施工阶段；成本控制
中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：
建筑工程施工阶段的成本控制是施工企业实现资源优化配置，降低工程成本，实现企业的最大化利益的重要内容。因此，施工企业应认真分析、对待项目施工过程中的技术问题和经济问题，用一套切实可行的办法，最大限度控制项目成本，以期达到提高企业综合经济效益的目的。
一、施工阶段成本控制概述
施工阶段的工程成本是指建筑施工企业以工程项目作为成本核算的对象，在施工过程中，所耗费的生产资料，转移价值和劳动者的必要劳动，所创造的价值的货币形式，或者说是工程项目在施工过程中，所发生的全部生产费用的总和。按成本的经济性质，工程成本可以分为直接成本和间接成本，直接成本指施工过程中，耗费构成的工程实体，包括人工费用、材料费用、机械使用费用、其它直接费用；间接成本指企业内部为组织和管理工程施工所发生的全部支出，包括：管理人员的工资福利费、办公费、固定资产折旧费、固定资产修理费，还有水电费、保险费等。工程项目成本控制是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对工程项目实施过程中所发生的费用，通过进行有效的计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用、实现目标利润、创造良好经济效益的一种科学的管理活动。加强工程项目成本控制，是施工企业增强企业竞争力的有效途径。
二、加强施工阶段成本控制的有效措施
（一）优化施工组织设计
工程造价的高低除了与工程实体有关外，很大程度上取决于施工组织设计的先进与否。不同的施工组织设计，会有不同的工程造价，而且差别较大，所以说施工组织设计不仅是指导施工的纲领性性文件，也是确定工程造价的重要经济性文件。不同的施工方案反映的工程造价是不一样的，根据合理的施工方案，充分利用“四新”技术(新技术、新工艺、新材料、新设备)及合理化建议，优化施工过程中的每一个环节、每一道工序，降低工程施工成本和措施费用，达到节约工程成本的目的。反过来，通过经济比较，才能够主动地影响施工组织设计方案，从而达到技术先进可行，经济合理的最佳效果。
（二）科学控制材料费
材料费一般占全部工程项目成本的65％～75％，直接影响工程成本和经济效益。材料费控制包括材料订购、材料价格和材料用量控制三个方面内容。
（1）材料订购方面，应考虑资金的时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备（2）材料价格控制包括买价控制、运费控制。作为施工方，为了控制工程成本，应主动走向市场，了解市场，了解、比较多家材料供应商的产品质量和价格，筛选出几家质优、价廉的材料、设备供应商，并与这些供应商建立长期的联系，及时了解材料、设备的价格变化情况；同时也应适时掌握周边商家的材料、设备价格情况。从而能较好的控制材料、设备的质量和价格，降低工程造价。同时，要合理组织运输，尽可能就近购料，选用最经济的运输方法，降低运输成本。（3）材料用量的控制包括以下几个方面：坚持按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施。在施工过程中加强现场管理，合理堆放，减少二次搬运，降低堆放、仓储损耗；杜绝没有收入的支出，把返工损失降到最低限度。
（三）加强合同管理
（1）注重合同签订。合同价款中标价为准工程量较小且工期较短的，主要建材不受市场变化影响，应采用固定价格方式，工程量较大且工期较长的可采可调价格方式，主要建材以施工期内市场信息价的均价为准，涨跌在投标预算的10％以内者不予调整，在10％以上者减去10％以后再按国家规定计算差价，工程量增减按中标单位投标预算的综合单价增减。付款方式一般以形象进度为准，无增加项目的工程施工前的总付款额般控制在合同款的80％左右，有增加项目根据增加工程量，参照比例协商付款。
（2）加强合同的备案审查，审查其内容是否符合有关的法律、法规和规章，与招标投标过程中的要约和承诺是否一致，部分房地产公司和施工单位企业对招标投标中的要约和承诺任意变更，私下签订价款结算办法、施工工期、供应材料范围等条款。这些行为所引发的后果就是产生违约责任。所以在合同实施过程中建立健全的合同履约跟踪检查制度，加强监督，提高合同履约率，发现问题及时纠正，巩固招标投标的成果，从而更有效地控制工程造价。
（四）严格控制工程签证，做好工程变更的签认工作
(1)正确把握签证的费用计取原则。签证的费用计取应以施工承发包合同中约定的计价原则为基础。费用签证的实质就是在施工承发包合同基础上对双方约定的细化和补充，因此其结算的基础仍应为合同约定的计价体系。工程实施中，应避免脱离合同计价原则的签证的发生。(2)签证计量应尽量做到图纸化约定，尽量减少非图纸化的工程签证。对于各类不同性质的签证，应遵循签状况而不直接签结果；签事实而不直接签工程量；签工程量而不直接签单价；签单价而不直接签总价的原则，并以前述内容为优先，尽量将非图纸化计量工作转变成图纸化的计量工作。(3)签证的权限要明确，应根据签证内容设置业务范围权限及费用大小签认权限。根据签证的不同类型，建立专业分工的签证制度。对于经济类签证，应授权具有造价管理相应业务水平的人员签认。而技术经济类签证则应由主管技术的人员与主管造价的人员共同商讨后再签认。对于签证涉及的费用，应建立两个层次的签认及审批制度，即项目部专业及造价工程师签认和项目负责人(经理)的审核。对涉及金额较大的内容应在合同的平台上以补充合同或协议的形式予以确认。
（五）做好工程索赔工作
施工索赔是由于业主或其它方面的原因，致使施工单位在施工过程中付出了额外的费用或造成损失，施工单位通过合法途径和程序，要求业主偿还其施工中的费用损失。在实际的索赔过程都应该遵循以下四个原则。(1)加强索赔的前瞻性。工程的实施过程中，对于可能引起的索赔进行预估，及时采取有效的补救措施，避免过多索赔事件发生。(2)索赔一旦发生后，必须根据合同准则及时地对索赔进行处理，尽量将单项索赔在执行过程中加以解决。(3)平时注意资料的积累。积累所有可能涉及索赔的论证资料，处理索赔时才能够做到以事实和数据为依据。(4)索赔必须以合同为依据。当索赔事件发生时，必须以独立的身份，站在公正的立场上审查索赔要求的合法性，以合同、以及各种原始凭证、报告等作为为依据来公平处理合同双方发生的利益纠纷，做到切实维护各访的权益。
（六）把好施工管理关
工程设计确定以后，能否控制好工程造价最重要的是看施工过程及其效果如何。对施工单位来讲，加强施工过程的全面管理，不仅是对造价的控制，也是确保工程质量取得一定经济效益的手段。首先，加强现场管理，有效控制工程造价。积极推行项目经济责任制，不断完善项目内部的岗位责任制院善项目内部的岗位责任制，项目经理、预算员相互配合，树立全员经济意识，建立起一套责权利相结合的项目成本管理制度对于加强成本管理、降低造价是有非常重要的作用。其次，加强过程控制，抓好工程质量在工程施工中，把好质量关，可控制和降低工程的质量成本和故障成本。如果工程出现质量问题，则需要进行返修甚至返工，由此而造成的返修损失、废品损失、复检费、停工费、事故处理费或是在工程交付使用后因对存在的缺陷进行弥补所需的一切费用，这些都将造成工程成本增加，并且在施工过程中如上道工序质量控制不好往往会影响下道工序施工，甚至下面所有工序的施工造成不必要的材料浪费和人工费增加。如果在施工过程中意识到这些，做好施前准备，加强过程控制，严格监控施工过程，把不合格因素消除于萌芽状态，并采取必要的纠正预防措施，防止不合格品的出现，就能够抓好工程质量，将不必要损失控制在最低限度，对控制好工程造价十分有利。
(七)处理好造价与工期的关系
在施工過程中要处理好造价与工期的关系，不能为了追求短的施工工期而放弃造价，因为虽然将施工工期缩短，可以使工程尽快交付使用从而让企业的资金回笼更快，但是如果不根据工程实际一味地追求短的工期，那么人力和施工机械势必要增加投入，整个工程造价就会提高。
建筑工程施工阶段的成本控制作为造价控制中最重要的一个阶段，只做好以上几个方面的成本控制还不够全面，还应在实践中不断摸索，寻求更经济更科学的管理办法，确保项目的顺利完成，实现各方目标，提高经济效益和社会效益。
参考文献：
[1]张虹.建筑工程施工阶段造价管理措施[J].经济技术协作信息，2010（14）.
[2]梁琼月.施工阶段工程成本节约措施[J].中国高新技术企业，2012（10）.