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县级财政是我国财政体系中的基础环节,也是我国县域经济发展的重要推动力量,对整个国家财政分配具有举足轻重的影响。但就目前情况来看,县级财政整体状况却与经济发展的要求相距甚远,大部分县财政只停滞在保工资、保运转的基本需求上,财政与经济的良性互动远未形成,财政的公共职能和反作用于经济的职能远不能得到满足。如何破解县乡财政走出困境这一难题,