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基层税务机关是具体执行国家税收法律法规，维护国家的税收主权，切实为民服务的国家行政机关，是连接国家的税收体制这一宏观层面和具体承载纳税义务的纳税人这个微观层面的纽带和桥梁。基层税务机关用其具体行政行为，教育广大纳税人遵从国家的税收制度，因此，基层税务机关的行政效能如何，切实关系到基层税务机关功能和职责能否有效实现。本文通过对我国基层税务机关行政效能现状的分析，进而构建提升基层税务机关行政效能的路径，使基层税务机关更能有效并且高效的提升行政效能，完成基层税务机关应尽的功能和职责。