主持人申江婴：民间资本进入电信业，必将带来资本的多元化、运营的多元化、竞争的多元化等，这将对现有的市场监管提出哪些新的挑战？
　　杨锦炎：随着行业的快速发展，特别是此次向民资开放后，更多的竞争主体将进入电信市场，对市场监管确实提出了新的要求，一是监管部门定位要准确，不能仅盯着行业，要跳出行业看行业，把握关键点，例如普遍服务、网络安全、社会信息化等。这就需要改变监管理念，提升监管能力。二是随着通信行业转型带来监管转型。三是加强监管队伍建设。目前的监管队伍还是12年前通信管理局成立之初时的队伍，已经明显跟不上时代发展的需要。
　　陈金桥：长期以来，从政府到地方监管都习惯于调整国企经营规则，但对民企的监管很弱。随着民资开放，民间资本将以多元方式、以创新主体参与进来，中国信息通信服务领域将百花齐放，这对监管带来巨大的挑战。我们可以在一些有一定经验的地区先行试点，然后再跟进相关规则。
　　主持人申江婴：一直以来，我国民间资本在进入一些领域时，经常会遇到“玻璃门”和“弹簧门”，或者难以真正进入，或者刚刚进去又被挤弹而出。此次，电信业向民间资本的开放如何打破“玻璃门”和“弹簧门”，创造相对公平的政策与市场环境，保障民间资本顺利进入？
　　杨锦炎：要保障民间资本能够在电信市场进行有效、公平、充分的竞争，从国家层面来看应该解决两个问题：一是电信的立法必须要保证；二是要尽快建立普遍服务基金。从工信部层面来看也要解决两个问题：一是综合信息服务的发展和信息化的推进；二是服务标准要跟上。