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本文以江苏省地级市作为评价单元。构建了江苏省教育发展水平的评价指标体系。运用因子分析与聚类分析的方法与原理建立了评价模型。对江苏省13个地级市的教育发展水平进行了定量评价，发现江苏省教育发展水平区域差异明显，提出了缩小教育发展差异的时策建议，以促进江苏省教育的协调发展，并最终实现江苏省经济社会的可持续发展。